□ 夏庆
　　绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现自身物流环境净化并使物流资源得到最充分的利用。发展绿色物流是推动物流业降本增效的重要手段，更是助力打赢污染防治攻坚战和社会经济可持续发展的战略措施。本文从政府和企业两个层面，提出发展绿色物流的多项措施。
　　一、政府层面构建绿色物流发展环境
　　绿色物流涉及规划、政策、载体、设施等诸多问题，政府应积极协调各方资源、加强基础设施建设、引导优化运输结构，为绿色物流发展创造良好的条件。（一）以物流“新基建”为发展基础。“新基建”将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生物流新技术、新模式,加快行业智能化升级。一是实施物流新型基础设施建设工程。建设以5G、物联网、人工智能、云计算、区块链等为代表的通信网络基础设施和新技术基础设施，推动物流业数字化转型和产业提质增效。二是实施物流基础设施智能化提升工程。加快公路、铁路、港口、机场等交通运输基础设施综合化、智慧化、绿色化改造提升，推动物流“通道+枢纽+网络”等基础设施智能化升级，构建新型智慧物流基础设施网络体系。三是实施智慧供应链建设工程。运用5G、云计算、大数据、AI及区块链技术和智能硬件装备，搭建集智能制造、智能仓储、智能配送、智能结算等一体化的智能供应链平台，提供供应链设计、网络布局规划、物流流程优化等顶层技术方案，提高供应链的协同化和敏捷化。
　　（二）以运输结构调整为推进手段。加快调整运输结构，是推动交通运输绿色发展和打赢污染防治攻坚战的紧迫任务。一是将运输结构调整列入政府考核“硬指标”。2018年国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018－2020年）》，明确到2020年，全国货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高。政府相关部门应完善工作机制，综合利用市场机制和行政手段，提升铁路运输能力和服务质量，推动水运系统升级，推进大宗货物“公转铁、公转水”每年增长10%，着力减少能耗和碳排放。二是运输结构调整的重点是发展多式联运。通过畅通物流通道、完善集疏运网络、建立多式联运标准规则体系、优化运输结构、提升运输效率等构建网络联通内外、运转顺畅高效、标准衔接协同、支撑保障有力的多式联运体系。推动试点示范，鼓励多式联运骨干企业积极申报国家和省多式联运试点示范工程,支持企业在多式联运通道开辟、技术装备升级、运输资源整合、服务产品创新、互联网平台建设、标准规则制定等方面创新发展。积极发展以集装箱和半挂车为运载单元的驮背运输、空铁联运、江海中转、江海直达等多式联运新模式。（三）以规范绿色物流发展为建设统领。一是制定绿色物流法律法规。推动绿色物流的发展，健全的法律体系、良好的法律环境必不可少，政府应推动制定有关法律法规，规范企业的经营行为，维护绿色低碳的市场秩序。在绿色交通方面，制订车辆废气排放标准、限制城区货车行驶路线、收取车辆排污费、淘汰不符合环保标准的旧车、推广绿色车辆的应用，采用行业准入等手段改进车辆的设计以减少对环境的危害等。在绿色包装方面，限制企业对非环保性包装材料的使用和产品过度包装，鼓励企业实施绿色循环包装。在绿色加工方面，对流通加工中可能产生的废气、废水和其他废物的排放予以规制，并监督加工企业将分散加工转向专业集中的流通加工，以规模作业方式提高资源利用率；采用清洁生产方式，减少环境污染，集中处理流通加工中产生的边角废料，减少废弃物污染。二是出台鼓励绿色物流的优惠政策。鼓励物流企业实施绿色化战略、应用绿色物流技术、建立绿色化物流流程，从而推动企业绿色化转型。对于绿色物流标杆企业，政府给予相应的税收、土地、信贷优惠政策，促使企业在物流活动中遵循绿色化发展原则。三是传播绿色物流发展理念。政府应通过政策法规，引导行业自律，推动企业把保护环境、节约资源作为可持续发展的使命任务。
　　二、企业层面强化绿色物流流程管理
　　绿色物流的本质是资源集约化，即整合现有资源，优化资源配置，提高资源利用率，减少资源浪费。物流企业应推动运输工具、运输方式、仓储、包装、线路、流通加工的绿色化发展，从而助力打赢污染防治攻坚战。（一）运输工具绿色化。运输过程中的燃油消耗和尾气排放，是物流活动造成环境污染的主要原因之一。降低城市污染，企业应逐步使用符合标准的低碳环保车型。逐步建立以新能源配送车辆为主体、小型末端配送车辆为补充的配送车辆体系。（二）运输方式绿色化。一是开展多式联运。企业应主动与铁路、公路、水运、航空等基本运输方式有效衔接，运用标准化的运载单元工具，减少包装支出，保证运输过程的最优化和效率化。二是开展共同配送。企业之间应加强合作，成立城市共同配送联盟，以“集中采购+共同配送”模式共享物流服务资源、共同分担配送费用,　降低物流成本、节约社会资源,同时削减在途运行车辆的数量,缓解城市交通压力,减轻环境污染。三是发展废弃物物流。废弃物物流是将失去使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存等，并分送到专门处理场所所形成的物流活动。废弃物物流对促进资源再生利用、降低有害物质排放、减少环境污染具有重要意义。（三）设施建管绿色化。一是绿色规划。企业应综合考虑产业布局、资源集聚和交通区位等条件，合理规划仓库、分拨中心等设施位置，科学优化功能，实现面积利用最大化。二是绿色建设。企业在建设物流园区、大型仓储设施应用绿色建筑材料、节能技术与装备以及能源合同管理等节能管理模式，实现仓库建设管理绿色化。三是绿色运营。采用环保产品对存储货物进行杀菌，采取现代化的储存保养技术，使用集装箱、托盘、笼车、周转箱等单元化装载器具，缩短装卸时间、降低货物损耗。（四）产品包装绿色化。一是尺寸标准化。规范进入流通领域的产品包装尺寸标准，使其与托盘、集装箱等运载单元和仓储设施、运输工具尺寸匹配统一。二是使用循环化。使用周转包装，推广循环包装，减少过度包装和二次包装，节约包装材料和包装费用，提高包装材料的回收利用率，有效控制资源消耗，避免环境污染。三是材质环保化。选用再生材料、可循环材料和可降解材料，探索使用新型材料，生产符合可持续发展的包装，减少对生态环境和人类健康的危害。（五）线路优化绿色化。一是科学设计。运用数学运算和模型，科学优化物流线路，缩短运输路线，提高运输效率。二是网络整合。干线运输企业与城市配送企业应加强合作，运用市场化手段整合物流运输网络，提高车辆装载率，实现节能减排。（六）流通加工绿色化。流通加工指物品在从生产地到使用地过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、组装、价格贴付、标签贴付、商品检验等简单作业的总称。流通加工具有较强的生产性，也是流通部门对环境保护可以大有作为的领域。一是专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，减少环境污染。二是集中处理消费品加工中产生的边角废料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物的污染。（作者系济南市口岸和物流办公室副主任）