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光辉二十载 奋斗向未来
辽宁省营口市物流协会发展纪实

  现代物流报全媒体记者 何文忠 卢运北

  20年风雨兼程,20年砥砺奋进。
  在全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,营口市物流协会迎来了其挂牌成立20周年的重要时刻。20年,栉风沐雨、乘风破浪,见证了营口市物流协会从小到大,从籍籍无名到业内瞩目的不凡历程。
  2000年协会成立之初,人们对物流的概念还尚未熟知。时任营口市口岸委主任的闵春同志,敏锐地关注到物流业的发展趋势。针对营口地区的物流业现状,率先成立了营口市仓储物流协会,以解决物流行业存在的问题。
  当时的物流服务行业主要是由从事物流服务的仓储运输企业组成,大多还是传统的运营方式,“圈上地、围上墙、铺铺垫垫当库场”是当时营口市仓储业的真实写照。如今,仓储设施已走向智能化。
  2000年,营口港年吞吐量仅仅2,217万吨,集装箱运量15.7万标箱。20年后的今天,营口港早已变身为年吞吐量突破3亿吨的大港,成为东北地区最大的内贸货物运输港,辽东湾经济区的核心港口。
  回望20年峥嵘岁月,坚持为政府服务、为物流企业服务、为物流行业服务、为社会服务的原则,着力为解决物流行业的痛点与难点奔走,促使营口市物流行业从传统的仓储、运输、代理业发展成供应链管理、冷链物流、网络货运新业态的现代物流。
问世:顺应行业而生
  营口市物流协会作为全国成立最早的物流行业协会,从成立之初就注定自带“人先”气质,不但认识超前、起步超前,更有着工作超前的特点。
  营口市物流协会成立于2000年7月27日,是国内物流行业的第一家行业组织。历经仓储物流协会、口岸物流协会,几经蜕变发展成为国家5A级社会组织。
  用物流基础薄弱来形容当时的营口物流业一点都不为过。物流企业处于“多、小、散”的状态,社会化、专业化程度低,社会物流整体效益差。
  当时营口港主要港区鲅鱼圈港区接卸的最大船舶只有5万吨级,港口吞吐量也刚刚突破2000余万吨。如今营口港已突破3亿吨;从2亿吨到3亿吨,仅用了2年时间,堪称全国沿海港口发展最快的港口之一。
  大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。
  营口物流协会人敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,创造了闪耀“关外上海”的成就。
  凭借多年口岸委工作的经验和超常的睿智,2001年,闵春会长带领他的团队会同营口口岸委和港务集团编制了《营口口岸现代物流发展规划》。这一规划不仅给营口口岸提供了发展规划依据、指明了方向,更是在全国物流行业起到了示范作用。2001年,协会自筹资金40万元开发建设“营口口岸仓储物流信息网”,并于5月正式开通运行。
  因为协会的务实精神,吸引了众多会员企业的自愿加入。目前,会员单位已由最初的十几家发展到160多家,会员企业中,央企、国企65家,民营企业96家,其中世界500强企业3家,国家50强物流企业6家。国家A级物流企业67家,省示范企业6家,省文明单位标兵2家、省文明单位3家,市文明企业27家,市价格诚信单位37家。营口市物流协会在行业的公信力得到了极大提升。
服务:做好政府参谋
  营口市物流协会始终把服务政府作为义不容辞的职责。为政府科学决策和施政提供支撑,也为提高政府效能起到了推动作用。
  协会成立之初,营口市还没有一个统一的主管部门进行宏观管理和协调。部门间缺乏必要的联系,口岸管理职能弱化,部门协调作用发挥不足。营口市物流协会主动作为,致力于做好政府的助手。
  营口市物流协会从成立之初,就致力于做好政府的助手。
  多年来,协会会长闵春亲自带队,从小微物流企业到港口,从运输车队司机到物流企业“一把手”,积极调研,听取企业诉求,找出行业“痛点”,汇集成册,向政府反映企业呼声。
  2018年,协会参加了营口市物流产业发展情况调研活动,为市政府制定物流政策提供了基础信息。先后配合营口市商务局、招商局会同营口市政协经信委组织召开了港航服务企业座谈会;接待鲅鱼圈区国税局的物流行业调研活动等等。据不完全统计,仅2018年,协会就参加或组织企业参加“中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区共享保险服务大厅项目”论证会等活动近十余次,配合政府及相关部门开展调研活动近30余次,成为政府及相关部门了解物流行业的主要窗口、调研企业的重要平台。2020年,疫情肆虐,营口市物流办开展了多次企业复工复产调研活动,该协会也积极参与其中。“不但提出问题,还要提出解决问题的建议。”闵春谈及如何做好政府的帮手时谈到。
  营口市物流协会每年积极为市、区物流行业发展规划和政策制定建言献策,充分利用参加当地“两会”的机会发表有关物流方面的意见和建议,多数建议得到政府领导和相关部门的认可,成为政府制定政策的依据。协会多次倡导建议制定营口市物流发展规划,建立物流业大数据统计制度等。在营口市大力发展现代物流业(2016-2018)三年行动计划中,有两项工作任务,协会被营口市政府列入牵头单位之一。
解困:赋能企业发展
  协会既无行政决策权,也无企业的经营权。夹缝中生存的营口市物流协会在闵春的带领下,坚持“作为决定地位”理念,为企业理清实际困难,扫清发展中的障碍。一大批企业实现了由小到大、由弱到强的蝶变。
  2012年对营口市物流协会来说是具有标志性意义的一年。在这一年里经省、市民政部门批准,营口市仓储物流协会更名为营口市物流协会。“仓储物流协会更名为物流协会,并不是一‘更’了之,协会的服务对象更加宽泛,肩上的责任更加重大。”营口市物流协会会长闵春向现代物流报全媒体记者解释道。
  也是在这一年里营口市物流协会被确定为营口市创新社会组织管理工作试点。
  荣誉加身的背后,是协会发挥桥梁纽带作用的动力。解决企业运行中的实际困难,就是为企业发展赋能。
  为加强对绑扎企业监管,规范企业经营,海关总署2014年下半年下发文件,规定自2014年12月31日止,尚未办理港口经营许可证的绑扎企业,一律停止经营。由于口岸从事外贸绑扎企业,大都没办理港口经营许可证,致使企业面临停业的困难。协会了解到情况后,立即通过各种渠道向政府主管部门进行了反映,积极进行协调,最终在12月31日前帮助无证企业办理了相关手续,保证了企业经营没受到影响,同时也达到了海关监管要求。
  2018年6月24日,内贸船公司洋浦中良海运连发四份公告,宣布从6月25日起暂停所有航线经营,震惊业内的“洋浦中良”事件发生,涉及营口市物流企业100余家,涉及货值资金达2亿元以上。协会得知此事后,当日向区政府作了报告。经协会多方协调,在口岸相关部门配合下,使部分受损企业问题得到解决,挽回一定经济损失,化解了企业间矛盾,恢复了行业秩序,消除了社会不良影响,维护了港口声誉。
  “融资难、融资贵。办事难、合作难”一直是小微物流企业发展中的掣肘问题,为关心企业需求,破解企业难题,多年来协会组织政企、银企、企业间各种对接活动。先后与营口建设银行、鲅鱼圈招商银行合作召开银企对接座谈会,解决企业融资难题。
  “资金链问题是企业发展的头等大事,多亏了营口市物流协会,企业发展的资金问题才得以解决。”昌泰物流负责人在接受现代物流报全媒体记者采访时说。
  数字是最有说服力的凭证:20年来,营口市物流协会为企业解决实际问题逾1000件。
助力:营商环境改善
  一个地区营商环境的好坏,直接影响着该地区经济的发展。为加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动高质量发展。《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行。而闵春认为,营商环境只有更好,没有最好。
“我们粮食物贸企业本身需求税票较大,以前税票面额太小,使用起来不但麻烦,而且在经营上也会受到一定的限制。现在通过协会从中协调,解决了这个制约我们企业发展的难题。”该协会一家粮食物贸企业会员单位向现代物流报全媒体记者称赞道,“让我们切实感受到了协会为企业办实事的好处。”
  2014年,根据企业诉求,营口市物流协会通过与税务部门协调,税务发票由最初万元版增至十万元版或百万元版,基本上满足了企业要求。
  服务企业、反映企业诉求、解决企业发展中的难题、为企业创造良好的经营环境,始终是协会工作的重要任务。20年来,为解决企业在税务、行政审批、公安交通、企业融资等方面诉求,协会做了大量工作。
  近年来,营口市相继制定出台了《营口市关于优化营商环境的实施意见》、《营口市关于开展优化营商环境专项行动的实施方案》、《营口市优化营商环境十条禁令》等系列文件,市人大常委会制定了《关于进一步优化营商环境的决定》,形成了一整套完整的政策体系,加速了营口市营商环境建设的法制化进程。营口市物流协会在推动营商环境建设纵深发展进程中发挥了不可或缺的作用。
  为了给物流企业创造良好的经营环境,该协会积极沟通市、区政府和营口港,争取政府政策支持。仅2017年一年,协会就先后向政府有关部门和营口港提出有关车辆通行、物流用地、涉企收费、保险融资等方面的政策建议20多条。如关于无车承运人试点、车辆运输车治理、托盘标准化、融资保险等意见建议得到市、区政府有关部门的高度重视,促进了相关政策的出台和落实。
  2018年,协会承接了市运输管理处集装箱运输车辆高速公路通行优惠卡办理职能,先后为78家企业新办、增办车辆绿卡427张;为47家企业补办车辆绿卡40张;为20余家企业注销车辆绿卡30张。协会承接办证职能,提高了工作效率,降低了办证成本,方便了企业办事,受到企业广泛认可与好评。
引领:推动行业健康
  加强企业自律、营造诚实守信的市场环境、倡导公平竞争的经营秩序是行业持续向好的动力。在为政府服务、为企业服务的同时,为行业服务是营口市物流协会的又一重要责任。多年来,协会在闵春的带领下为维护市场秩序方面多方奔走,综合施策,引领行业健康发展。
  2013年3月,全国八家海运公司联手,调整了海运价格,引起了港口集装箱运输和代理企业的强烈反响。协会在听取各方面意见后,分别召开集装箱运输、货代企业与海运企业座谈会进行协调。同时举办政策咨询会,邀请区物价局、区公安局税侦大队、营口港务局相关部门领导参加,进行政策宣讲和咨询,使企业间在有些问题上达成共识。
  几年来,公路运输、水上运输及船货代理行业大打价格战等恶性竞争现象时有发生,严重扰乱了市场秩序。协会及时向工商、物价、港务集团等部门反映情况,联手打击违法违规行为。同时利用《营口物流》刊物和公众号大力宣传国家相关法律法规,规范了企业行为,维护了企业利益,改善了市场环境。“被评为4A级物流企业,不仅提高了企业市场价值,而且对行业也能起到标杆的作用,这当然是得益于营口物流协会为我们会员企业做了大量的工作。”辽宁沈哈红运物流有限公司负责人表示。
  自2013年营口市物流协会获得了国家A级物流企业评估资质以来,营口市A级物流企业总数达到63家。
  这些企业用国家A级标准规范企业发展,进而促进行业的标准化进程。
  营口市物流协会对行业的引领作用还体现在用诚信倡导文明创建。2013年开展了营口市物流行业诚信单位评定工作。2017年协会出台了关于“倡导诚信物流,建立健全物流行业信用体系”的实施意见,进一步规范企业的诚信建设,进而推动精神文明建设。
  在2018年(第二届)全国物流行业诚信互联暨新物流产业投融资峰会上,营口市物流协会获得了诚信互联共建单位的荣誉称号。
站位:坚持党的领导
  习近平总书记指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要。营口市物流协会坚持党组织的全面规范引导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,确保协会健康发展。
  多年来,协会党组织坚持理论学习,其中,“三会一课”高质量进行,按照上级要求,组织党员开展“学习强国”学习,取得良好效果。
  2020年6月23日,经中共鲅鱼圈区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会批准,营口市物流协会党委正式成立,这是营口市物流行业政治生活中的一件大事,对提升协会的行业政治地位、行业政治领导力、行业政治凝聚力都将产生重大而深远的影响。
  2018年2月8日,营口市物流协会党支部成立,2020年6月协会党委正式成立,这是营口市非公有制社会组织中的第一个,也是协会始终坚持党的领导的必然结果。非公有制社会组织注入“红色血液”的效果显而易见,截至2018年底,营口市共有物流企业2756家,营业收入400多亿元,相比2000年翻了几番。
  作为协会的掌舵人,有着43年党龄的党委书记、协会会长闵春,多次为协会和会员企业上党课,用老党员的鲜活事迹教育、影响党员,不但扩大了协会党支部的影响力,更是将理论学习付诸实际行动中。面对2020年突如其来的疫情,协会党支部的战斗堡垒作用充分体现,带领会员企业战斗在抗疫第一线,担当起行业“防疫防控、复工复产”的中坚力量:
  ——1月27日起,协会组织慰问防控一线检查工作人员、协助会员企业复工复产、组织会员单位及个人捐款,帮助企业采购防疫用品等。
  ——截至2月9日,共组织12家单位分6批次到沈大高速公路鲅鱼圈和熊岳城路口慰问战斗在疫情防控一线的检查人员。
  ——3月份协会把企业调研情况形成报告,上报市物流办,为政府决策提供支撑。
  ——从3月中旬起,协会组织走访了51家民营企业。及时发现企业困难,主动出手相助。
  ——4月中旬起,闵春会长率队走访了十余家会员单位,把调研过程中发现的防疫防控中存在问题及时向市政府反映,得到了妥善处理。把企业存在的融资难等困难向市相关部门报告,把市政府的政银企对接政策送到了急需单位。“如果不是扎实的党建工作的感召,不会有这么多人一下子投入到抗疫一线。”闵春感慨道。
公益:用爱回馈社会
  奉献一份爱心,收获一份惊喜。
  在当今浮躁的社会,以德树人,以文化人,提升行业文明,是协会的工作目标。——闵春
  2015年1月,郭明义爱心团队营口市物流协会分队成立,到目前为止,志愿者人数达到1000人以上。据不完全统计,扶贫资金、物资已达200余万元。“做公益不但帮助了别人,也带给我自己快乐。通过公益唤醒爱心,用感恩之心回馈社会是我们活动的初衷。”曾经多次随营口市物流协会爱心团队参加公益活动的一诺卡车一站式服务中心志愿者张书对现代物流报全媒体记者谈及自己的心得时说。
  2018年协会组织会员单位在鲅鱼圈高铁站开展志愿者暑期客运服务活动,树立了协会志愿者活动形象,形成了良好的窗口效应。为了固化这一志愿者活动品牌,协会与鲅鱼圈高铁站共同设立了志愿者定点活动站,把这一活动常态化固定下来。2019年协会又组织开展了两期活动。
  在高铁鲅鱼圈站领导的积极配合下,协会每年组织会员企业几百名志愿者参加,历时一个多月,服务旅客十几万人次之多。
  ——一诺卡车一站式服务中心志愿者张书友,帮助80多岁老大爷提着重行李送上高铁,因错过下车时间,随高铁一直送到辽阳,成为一段佳话。
  ——鞍钢营口港务有限公司志愿者陈继祥当得知刚下车的乘客中,有一位双腿瘫痪的老大爷无法乘坐扶梯时,便二话不说背起了老大爷并把他送到了出租车上。
  协会组织的公益活动,不只停留在高铁站,2018年组织会员企业为盖州市杨运村筹集了32万多元资金,帮助杨运村打了10眼深水井,解决了杨运村村民祖祖辈辈喝地表水的难题,为杨运村的成功脱贫献上了协会40多家企业的爱心。
  风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。2020年是具有里程碑意义的一年,我们将实现第一个百年奋斗目标。弱冠之年的营口市物流协会站在新时代的窗口,意气风发,砥砺初心,为打造东北亚物流枢纽高地扬帆远航。
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