本报讯 5月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，防止向居民消费价格传导。这是继5月12日国常会聚焦大宗商品涨价之后，本周国常会再度部署大宗商品保供稳价工作。
　　会议要求，加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策。同时，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源。
　　今年4月28日，国务院关税税则委员会已决定，自5月1日起，提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，同时取消了大部分钢铁产品的出口退税。进口方面，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品也将进口关税降至零。“此前享受出口退税的钢铁类代码为166个，此次调整取消了146个。”我的钢铁网资讯总监徐向春介绍说，“国常会再度强调调整钢铁进出口关税，有利于扩大进口、减少出口，在碳中和对钢铁供给形成刚性约束的背景下，有利于缓解国内钢铁供需紧张。”
　　据统计，中国出口钢材最高的年份高达1.1亿吨，近年来降至6000多万吨，尽管去年受疫情影响，中国只出口了5000多万吨，但根据今年前4个月的情况看，钢铁出口在迅速回升，极有可能达到7000万吨。进口方面，中国一般维持在1000多万吨的规模。相较于国内近十亿吨的钢铁产销量，数千万吨的进出口只能起调节作用，稳定钢铁价格仍需要在缓解供需矛盾上发力。
　　值得关注的是，会议要求，加强市场监管，强化行业自律，加强期现货市场联动监管，排查异常交易和恶意炒作，依法严查哄抬价格特别是囤积居奇等问题。
　　徐向春表示，钢铁相关期现货在“五一”之后再度出现暴涨，在一周之内钢价上涨超过了一千元，创下历史新高，涨价幅度之大前所未见。“事实上，‘五一’前后钢铁行业的供需基本面并未发生较大改变，而且4月28日调整关税与出口退税对行业而言是一个利空。但不管是现货还是期货，却认为利空出尽，反而加速上涨，可见市场存在不少非理性炒作。”他指出，中国明确制定了年内粗钢产量同比下降的“红线”，然而前4月粗钢产量仍然同比增长了15.8%，这意味着未来将面临更严峻的限产措施。在碳中和大背景下，市场关于钢铁供应紧张的预期不断加深，“五一”过后情绪出现了集中爆发。（夏旭田 史辉）