金融如何助力乡村振兴?
众所周知,乡村振兴的基础是产业振兴。乡村人口外流的根本原因是因为产业结构单一,仅仅依靠农业既无法让农民得到合意的收入,也无法让农民获得合意的就业。但在很多人的观念里,似乎乡村除了农业之外就不能长出别的产业,因此也就把乡村人口流向城市当作天然的规律,经常用“农二代不会种地,对土地没有感情”来证明乡村凋敝的必然性。在笔者看来,这是一种静态的观点,不符合辩证法。从辩证法的联系观与发展观来看,乡村产业不是只有农、林、牧、渔。如今新技术和新理念层出不穷,使产业边界变得日益模糊。笔者经常举的一个例子,就是我们家乡江西婺源的油菜花。在儿时,种油菜当然是为了收获油菜籽,最终得到菜籽油。但是今天的农村,种油菜的主要目的,是通过油菜花来吸引游客观赏,通过大流量的游客消费,形成旅游经济收益。同样的油菜花,如今变成了吸引游客的物质载体,本质上是服务业,不是种植业。通常情况下,油菜花吸引游客带来的消费收益,要远比卖油菜籽收益高,这就是以农业为基础衍生出来的新业态的价值! 如今的中国,有着世界上最完善的高铁运输网络,可以十分便捷地将相隔遥远的人们在短时间里聚在一起形成巨大的流量。人口快速聚集形成的流量,能够改变农村产业属性,在传统一二三产业的基础上,衍生出第四、第五、第六产业,形成农村六次产业生态圈。从系统论的视角看,以前的农村,土地、资本、劳动力诸要素仅仅在农业产业内进行组合,能够形成的新能量十分有限,因此不能快速推动农民实现富裕目标。现在由于技术的进步,可以将农村的土地、资本、劳动力等要素放在超越村庄边界的更大系统当中,与村庄系统外部的人口、资金、技术、信息等要素相互整合,形成比单一产业系统大得多的新能量,借此推进农民富裕的目标实现。有鉴于此,金融助力乡村产业振兴,就不能仅仅满足于服务农民需求这一简单的目标。如果农民需要什么服务,金融机构就提供什么服务,这还仅仅是满足了需求,没有创造出需求,是远远不够的。 乡村新业态新产业的衍生,尽管主体是农民,但这个主体是需要引领的,金融助力乡村产业振兴,就要发挥其引领新产业新业态衍生的作用。比如,如果金融给快递进村以重点扶持,就有助于衍生农村电商新业态;如果金融给乡村农产品深加工以重点支持,就有可能在乡村出现农产品深加工的新业态。对于金融机构来说,不仅要研究如何提供贴心的服务,更需要研究如何通过开发农业的多功能性,催生乡村新产业新业态,摸清乡村产业动态演化的方向,通过金融支持吸引更多的创新创业者进入乡村新产业新业态衍生的关键节点。这种金融支持,显然不是简单的提高服务水平的问题,而是如何提高金融创新能力的问题。从一定意义上说,乡村产业是否兴旺,决定着乡村能否真正振兴,而金融支持能否引领产业发展新方向,在一定程度上决定了乡村产业能否振兴。所以,金融助力乡村振兴需要考虑对乡村产业的引领问题。 总之,从调查情况来看,如今的金融助力乡村振兴,还大多数聚焦在解决“贷款难,贷款贵,贷款慢”等问题上,停留在如何改变服务方式,提升服务水平上,尽管这也十分的重要,但毕竟尚处于基础性的层面。乡村振兴对金融服务提出了新的需求,但目前这种需求尚处于潜在状态,要让其变成现实需求,还需要发挥金融的引领作用。以金融支持引领产业发展,这是金融助力乡村振兴的创新方向,金融机构能够担负起创新的使命,在一定程度上决定着乡村振兴目标的实现。 庄晋财(江苏大学教授、博导,江苏乡村振兴研究院执行院长,镇江市政协委员) |