□本报全媒体记者 慈洪君
　　2006年3月14日，第十届全国人大四次会议通过了“十一五”规划，在第十六章《拓展生产性服务业》中单列一节“大力发展现代物流业”。物流业作为国民经济的一个产业得到确认，并第一次列入五年规划，这是历史性突破。
　　——丁俊发：改革开放40年的中国物流业（1978～2018）
　　2020年5月21日、22日，全国政协十三届三次会议、第十三届全国人民代表大会第三次会议在京开幕。最引人关注的仍然是总理的政府工作报告。
　　受疫情影响，今年政府工作报告与公众见面的时间推迟了2个多月。同时，这份报告自去年底启动，到完成历时近半年，南方都市报认为，这是“特殊形势下的一份特殊报告”。尤其从从篇幅来看，今年的报告仅10500多字（新京报统计为9500字），是“改革开放以来最短篇幅”。“不提具体增速目标”是今年政府工作报告的又一个特点。报告起草组负责人、国务院研究室党组成员孙国君认为，按照惯例，一般情况下政府工作报告都会提出预期目标。历史上也有不提出的时候，2013年以来，宏观调控提出了区间调控。今年最大的因素是不确定性，现在无法准确判断全年增速的大致区间。不确定性主要体现在两方面：第一，全球新冠疫情走势的不确定性。第二，世界经济的巨大不确定性。
　　孙国君表示，不提具体增速目标，绝对不是不重视经济增长速度，也不是任由经济下滑。
　　物流人最关心的还是自身的行业。现代物流报全媒体记者第一时间归纳出报告中与物流相关的热点词，分别是“一带一路”“快递电商”“新基建”“区域经济”“供应链”“减税降费”“进出品贸易”等。
　　报道尤其引用报告指出，做好今年政府工作，要紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
　　物流行业代表委员，有更明确的诉求。
　　在零售行业深耕多年的企业家代表，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东，对行业研究颇深。受近期疫情影响，“无接触交付验收”正在成为主流，张近东表示，要加快推动“最后100米”无人配送常态化运营。在《加快推进绿色配送，提升城区物流效率》的建议中，张近东从效率、安全和环保的角度出发提出建议，如加快推进城区配送企业燃油车更换为新能源车的比例；加强城区周边物流园区建设，形成规模效应，集约化配送；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设，放宽新能源车辆的路权限制。
　　2020年，新冠肺炎疫情对小微企业运营造成了突发冲击，更加凸显了资金短缺问题的紧迫性。近期，各级政府和监管部门出台了一系列小微企业融资促进政策，鼓励和引导金融机构向小微企业提供融资服务，但小微企业融资问题的解决不可能一蹴而就，需要社会多方力量共同助力。
　　张近东认为，针对小微企业融资难问题，金融扶持是必要举措，但关键要着眼于长效机制建设。他建议引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持。从长远来看，要加强产业链协同，通过数据、资金、人才等环节的打通共享为小微企业创造更好的生存发展环境，形成产业协同合力。
　　对于物流业相关代表委员的议案提案，慈氏物语（公众号）将持续关注。
　　另悉，5月18日，新华社受权发布中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》 （2020年5月11日）。文件要求，要全面深化经济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，加强和改善制度供给，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
　　涉及流通领域，文件要求要稳步推进自然垄断行业改革。推进油气管网对市场主体公平开放，适时放开天然气气源和销售价格，健全竞争性油气流通市场。深化铁路行业改革，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。推进商品市场创新发展，完善市场运行和监管规则，全面推进重要产品信息化追溯体系建设，建立打击假冒伪劣商品长效机制。深化流通体制改革，加强全链条标准体系建设，发展“互联网+流通”，降低全社会物流成本。强化消费者权益保护，探索建立集体诉讼制度。
　　文件指出，要实行更加积极主动的开放战略，全面对接国际高标准市场规则体系，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。以“一带一路”建设为重点构建对外开放新格局。坚持互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”走深走实和高质量发展，促进商品、资金、技术、人员更大范围流通，依托各类开发区发展高水平经贸产业合作园区，加强市场、规则、标准方面的软联通，强化合作机制建设。
　　加大西部和沿边地区开放力度，推进西部陆海新通道建设，促进东中西互动协同开放，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。健全高水平开放政策保障机制。推进贸易高质量发展，拓展对外贸易多元化，提升一般贸易出口产品附加值，推动加工贸易产业链升级和服务贸易创新发展。
　　又讯 5月17日，浙江省十三届人大常委会第二十一次会议审议通过的《浙江省公路条例》将“高速公路免费清障救援”纳入了地方性法规。
　　据了解，这部将于9月1日起施行的地方性法规明确规定，对停留在高速公路主线上的故障车辆、事故车辆，高速公路经营管理者应当及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处，司乘人员应当予以配合。高速公路经营管理者承担拖曳、牵引费用的事项，应当在高速公路特许经营协议中予以明确。
　　浙江省人大法制委员会副主任委员任亦秋表示，浙江省人大法制委员会经研究认为，高速公路服务应当遵循以人为本、生命至上的准则，免费清障救援有助于有效保障高速公路主线安全畅通，费用由企业承担还是由政府承担的问题应当在高速公路特许经营协议中事先明确。