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农村快递:既要纠治违规收费又要增加民众福祉
  □ 特约评论员 李宏
  针对一些乡镇快递网点违规收费,以及一些网点因为生存压力大而撤退离场,国家邮政局副局长陈凯在7月26日的国务院政策例行吹风会上表示,国家邮政局对纠治行业发展过程当中的违规问题,态度始终是鲜明的,对整治违法行为,态度始终是坚决的。
  毋庸讳言,由于农村条件所限,快递业在网络密度、服务深度等方面,与城市相比仍有不小的差距。近年来,乡镇快递网点二次收费屡禁不止的问题,多次受到社会关注。今年以来,多地快递企业因此被集中约谈整改。在7月26日的吹风会上,对于一些乡镇快递网点存在着违规收费等一系列行业违规问题,国家邮政局市场监管司司长金京华表示,接下来,首先将简化农村快递末端网点备案手续,修订《快递市场管理办法》和快递服务的国家标准,鼓励探索符合农村实际情况的业务模式。
  笔者认为,农村快递业的服务水平牵系新农村的发展和农民福祉,我们应在整治乡镇快递网点违规收费的同时,完善农村快递业的配套政策,也很重要。需要各方发力,齐抓共建,切实把这项工作做好。
  从职能部门讲,应尽快形成共享共建机制。目前每天全国的快递包裹量已经超过了3亿件,其中有1/3在农村地区,邮政、交通、供销、农业、商业资源不少,亟待完善顶层设计,加强体系建设,形成共享共建的机制,特别在邮快合作方面,要充分利用邮政完整的县、乡、村三级网络,做好农村下乡进村快件的承接。
  从农村基层组织讲,应争取更好利用村内现有设施,促进资源的整合利用。农村地区像村委会、农村书屋、益农信息服务社等服务设施和服务资源,都可以作为农村快递末端服务场所,建设成村级寄递物流综合服务站,让农民从家门口取快递方便一些。
  从快递企业讲,应克服农村快递成本居高不下的困难,依靠各级地方政府的帮扶政策,因地制宜,推广抱团进村、直接设点等模式,积极开拓农村市场。实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本实现全覆盖的美好愿景。
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