□ 马忠普
　　当前，铁矿石价格是由国际和中国铁矿石供需大格局决定的。2020年我国进口铁矿石11.7亿吨。由于中国铁矿石进口占我国需求的近80%，而且主要依赖于国际四大矿山。这种铁矿石供应链结构决定了铁矿石价格完全可以依据钢材市场价格变化来调整。2020年的铁矿石疯狂涨价，压缩了钢厂利润带的实践让我们清楚地看清了这一点。我国年度从澳大利亚进口铁矿石近7亿吨。今年5月澳矿进口价格一度狂升至230美元。与过去多年平均进口价格80美元比较，上涨了150美元。尽管近期回落到140美元，仍处在高位。
　　今年初，笔者写了关于铁矿石市场若干问题。在扩大废钢进口，合理发展电炉炼钢，增加国内铁矿石产量同时，钢铁企业加强合作，走出去联合开发国际铁矿石资源。力争5年时间里，进口权益矿达到20%，使我国铁矿石自给比例达到45%。这才是破解铁矿石供应链安全的正确出路。战略上对症下药才能有好的效果。
　　中国经过几年的努力，是能够打破四大矿对中国铁矿石价格垄断的格局。主要表现在以下几个方面。
　　1.到2025年中国钢铁消费会出现小幅回落趋势，届时会带动铁矿石总需求出现回落。
　　2020年，我国生铁、粗钢产量分别为8.87亿吨和10.53亿吨。分别同比增长4.3%、5.2%。其中利用废钢炼钢在1.6亿吨左右。这是引发2020年进口铁矿石11.7亿吨，同比增长9.5%的主要原因。问题是中国粗钢和铁矿石的消费还会这样快速增长吗？我们的回答是“不会的”。中国钢铁总需求在基本完成工业化、城市化后会出现用钢饱和点，并开始人均消费从饱和点逐渐回落，从而引发铁矿石总需求回落趋势。
　　2.政府放开废钢进口，加快发展电炉量钢，会减少铁矿石总需求。
　　电炉炼钢发展离不开一个国家的工业化、城市化后的废钢蓄积量和产出量。中国电炉炼钢与工业发达国家存在不小的差距，主要原因是中国快速发展的工业化过程中废钢产出量还不高，制约了电炉钢的发展。
　　有人预计2030年我国废钢铁产量将超过3亿吨。中国废钢产出量的快速增长和开放废钢进口决定了需要加快电炉钢发展，同时继续推动转炉量钢的废钢投入，仅此一项，2025年中国铁矿石总需求有希望回落超过1亿吨。
　　3.中国国内铁矿石产量不足增加了中国钢铁产业铁矿资源保障风险。鉴于目前铁矿石的高价位实际，要采取降税和鼓励政策，稳定和发展国内矿山建设和铁矿石供应，提高国内矿山企业盈利能力，保持中国国产矿持续供应和产量的合理增长。随着铁矿石价格大幅上涨，国内矿山盈利增强，矿山企业增产速度将明显增加，相信到2025年中国铁矿石产量将一直延续提高。
　　4.目前政府鼓励企业和基金投资公司联合，同铁矿资源丰富国家企业加强合作，共同合作开发铁矿石，使进口铁矿石权益矿达到20%。同时要看到权益矿还会带来当地铁矿的对中国出口。这对打破三大矿的国际垄断是十分有利的。通过这些钢铁发展战略的大力调整，2025年之前要实现45%的铁矿石自给率是有保障的。
　　发展中国家有需求合作愿望，中国有加快两个经济大循环政策支持。特别是应对铁矿石供应链问题，中国政府已经有了战略上的政策调整。中国钢铁企业和资金走出去发展合作双赢，既要解决中国钢铁供应链的铁矿石保障问题，又要促进合作国家经济发展。这项政策已经深得国际社会认可。这就为中国资金和钢铁矿山企业走出去，发展国际矿业经济合作提供了时代机遇。有关部门提出的2025年我国铁矿石自给率达到45%。权益矿达到20%反映的就是这个战略目标。
　　实际上中国大钢铁企业早就进行了国际矿业投资。宝钢在力拓、FMG有股份，武钢通过投资入股、项目合作等方式，也先后在加拿大、巴西、澳大利亚、非洲等地拥有8个铁矿石合作投资项目。2019年11月，中国企业为主要投资者的联盟以140亿美元的投资承诺拿下了几内亚西芒杜北段两个区块的采矿权，估计远景资源总量可达100亿吨。
　　工信部表示：“中国将加快在西非和西澳大利亚建设大型铁矿石项目。”工信部还表示，将加强与资源丰富的俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、柬埔寨和其他邻国的合作。尽快创造更有效的原材料供应。不难看出随着钢铁企业走出去步伐加大，经过几年努力，2025年实现进口铁矿石权益矿占进口铁矿石总量20%的战略目标一定能实现。
　　2025年我国铁矿石市场产业供应链态势将发生根本性的大变化。
　　三大矿对中国市场的垄断地位将被削弱。但铁矿石的价格是由全球市场阶段性供需关系和大宗商品价格走势决定的。这个因素很复杂，几年后“一带一路”国家经济崛起和基本建设加快势头明显，包括美国一万亿美元的基本建设，都会大幅增加全球对钢铁需求，从而也会对全球钢材、铁矿石的供需关系和价格产生重大影向。正是在这样的大背景下，影响和决定着铁矿石的市场价格演变趋势。矿商和钢铁企业只要不陷入过度价格竞争陷阱，一般都会有较好的利润。其实三大矿主要担忧的不是价格问题，而是市场份额。