城市低端物流园区如何整治?
□ 特约评论员 李宏 如今,纵观一线城市包括二三线城市,中心城区中有的还夹带着低端物流园区,不仅影响着城市景观,也与现代城市的发展规划不相适应。 笔者认为,有序疏解整治中心城区低端物流园区,对于城市生态修复、城市功能完善具有重要意义,也是现代化城市的必然要求。 不可否认,归纳起来,低端物流园区主要表现在物流行业发展不平衡,腾出土地资源如何利用等问题,需要综合整治。 从职能部门讲,应狠抓低端物流园区的整治提升,解决物流行业发展不平衡的矛盾。应同步推进中心城区低端物流园区整治和外围城区大型现代物流枢纽功能优化,以大型物流枢纽建设和优化为牵引,推动高水平物流行业高质量发展。 职能部门应通过清理疏解中心城区低端物流园,腾出土地资源用于建设城市公共服务基础设施,提升群众获得感;同时,减少了进入中心城区大型货车的数量,可有效缓解交通拥堵的压力;扩展了城市生态文明建设的外延,优化了城市生态环境。对清退后的原有低端物流园区,新型设施的跟踪支持服务有待加强。 从物流行业讲,应因地制宜推动物流园区精细化治理。对于分布在中心城区的低端物流园区,应“一园一策”,采取清理疏解为主、转型升级为辅的工作策略。针对转型发展空间较大、改造基础良好的物流园区,应从传统物流转型为冷链物流、应急物流等,适应新需要。 同时,在新冠疫情尚未完全解除的当下,物流行业还应积极配合政府职能部门,加快新建现代物流园区的建设进度,吸纳被疏解物流园区的各类市场主体分批进驻;引导条件适合的大中型物流企业向已经存在并列入长远发展规划的成熟现代物流园区转移;灵活利用已有基础设施承接物流园区的既有功能,使物流企业早日实现自身效益,求生存、谋发展。 特别是对作为物流行业主力军的运输企业讲,中心城区大量零散的、小型的物流运输节点和物流配送终端,是物流运输的“最后一公里”,运输企业也应积极配合职能部门规划,尽力减少大型货车进入中心城区的数量,缓解货运对中心城区的交通压力,进一步提高货运效率。 |