伴随着全国两会正式拉开帷幕，参会代表委员向两会提交的提案及议案也开始陆续公布。
　　在汽车领域，推动中国汽车芯片产业链发展，加紧实现车规级芯片的自主可控，依旧是两会的重头戏。除此之外，随着智能驾驶的快速发展，L1~L2及L2+级别辅助驾驶渗透率持续提升，L3及以上自动驾驶也开始逐步迎来量产，如何在政策和法规配套端给予产业更好的支持，也是业界大佬们热议的焦点。
“芯荒”倒逼自主芯发展重点是建立完整产业链
　　为助力解决车规级芯片供应紧张的难题，特别是加快车规级芯片的自主可控，此次“两会”多位汽车业大佬均给出了相关的建议。整体来看，大家都认为要推动中国汽车芯片产业链的发展，应从监管、统筹完善供应链建设及加大人才引进和产业协同等多方面着手，才是长久的发展之道。
　　全国人大代表、长城汽车总裁王凤英就指出，要解决“缺芯”问题，短期应由国家相关监管部门出手，系统布局，恢复秩序，防止一哄而上加剧乱象。面对扩产、投产的芯片制造企业，建立行政审批绿色通道，使企业能够迅速投产以解汽车行业燃眉之急。
　　但中长期来看，要想避免此类情况的再次发生，还是需要建立自主可控的芯片供应链，并建立车规级芯片产业人才的引进与培养长期机制，这是支撑中国汽车产业高质量发展的必要条件。
　　具体措施上，王凤英建议由国家统筹资源，制定5~10年车规级芯片产业发展规划，引导中国车规级芯片紧跟前沿技术趋势，并在应用端推行“国产化芯片”应用相关优惠政策，加快自主车规级芯片方案落地。此外，还要切实落实半导体产业技术人才梯队建设，保证产业技术全面布局并始终紧跟前沿发展走势。
　　全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹也提到了通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台。除此之外，他还建议国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。
　　事实上，为扶持中国芯片半导体产业的整体发展，早在2014年，在工信部、财政部的指导下，国开金融、中国烟草、中国移动、紫光通信等企业就联合发起设立了国家集成电路产业投资基金，重点投资集成电路芯片制造业，兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业。2019年，财政部、国开金融、中国烟草等又进一步出资设立国家大基金二期，以进一步加大对对半导体集成电路产业的扶持。
　　除了以上几点，全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪和全国人大代表、小康股份创始人张兴海还同时提出引导国外汽车芯片企业来华投资，以强化车规级芯片生产和配套能力，建立芯片及重要原材料应急储备机制。
推动智能驾驶快速发展完善法规配套是关键
　　得益于国家政策的大力支持，以及相关技术的快速发展，目前中国在汽车智能化发展方面已经走在了世界前列，并有望在未来继续保持全球领先。据HIS预测，到2025年，全球智能网联汽车渗透率将从2018年的30.7%攀升到59.4%，其中国内渗透率将超越全球，在2025年达到75.9%。
　　尽管如此，在智能汽车的发展过程中国内依旧面临着一系列掣肘产业发展的难题，包括核心技术不够成熟，测试体系不完善，技术标准与法规缺失等。尤其随着自动驾驶汽车开始规模化商用，人机共驾正逐渐成为自动驾驶发展常态，如何保证驾驶权在遇到紧急情况的时候在系统和人类驾驶员之间快速、顺畅地交接，以及人工混合驾驶时出现事故如何进行责任划分，依然还是行业性的难题。
　　对此，全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议，完善智能网联汽车的法律法规体系，加速行业合作，打破数据壁垒，同时合理制定汽车数据安全与隐私保护要求，建立可信汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，进一步促进智能网联汽车发展。
　　陈虹也建议修订完善相关法律法规和配套政策，比如：在《道路交通安全法》中明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”的责任划分标准规则和处置机制；在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》中，建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制，等等。
　　曾庆洪同样建议修订《道路交通法》，并对其中的第2条和第76条提出了四点较为具体的修改建议：
　　一是建议增加并明确“机器驾驶人”的定义，有助于厘清交通事故的责任主体，也为未来我国智能驾驶汽车上路的合法性做好前瞻性的立法铺垫;
　　二是建议增加“智能驾驶汽车应当安装关键数据存储黑匣子或关键数据云端备份”的强制性规定，以确定交通事故发生时控制车辆的责任主体是驾驶人还是智能驾驶系统；
　　三是在现行交通事故归责的基础上，增加由系统控制智能驾驶汽车时认定交通事故的有关法律规定，明确智能系统责任由生产者承担；
　　四是建议增加“将智能驾驶汽车产品责任保险纳入强制保险的范围，分散相关责任主体的风险”的有关法律规定，以确保技术发展与社会公共利益相结合。