□李波张荣佳
　　重庆市第六次党代会提出，提升开放型经济质量，做好通道带物流、物流带经贸、经贸带产业文章。这为重庆建设内陆开放高地、通道物流枢纽城市指明了方向。2021年8月，国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，明确重庆为西部陆海新通道物流和运营组织中心。2021年12月3日，中老铁路全线开通以来，重庆实现了中老铁路国际班列首批开行、首个回程、首个常态化运营“三个第一”。2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。重庆作为“一带一路”和长江经济带的联结点、西部陆海新通道物流和运营组织中心，要以RECP生效为重要契机，以西部陆海新通道建设为重要抓手，发挥通道对区域协调发展支撑引领作用，加快培育通道经济增长极，积极建设成渝地区双城经济圈，共建通道文化旅游走廊，提升人民群众生活品质，推进内陆开放高地建设、产业转型升级，经济可持续发展。
　　作为RECP的重要通道载体，在“一带一路”框架下，以重庆为核心，沿线“13+1”省（区、市）共同参与，按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则，形成了西部陆海新通道跨区域综合运营平台——陆海新通道运营有限公司，由重庆、广西、贵州、甘肃、宁夏、新疆、湖南和广东湛江等8省（区、市）合作共建，设立了重庆、贵州、甘肃、宁夏、新疆、湖南和广东湛江等区域公司。陆海新通道实现了重庆、内地沿线区域及东盟等境外国家地区间的双向互动，加速物流、产业、贸易融合发展，培育内陆开放新优势。目前开行范围覆盖16省（区、市）53市102个站点，货物品类达640多种，连通全球107个国家和地区的316个港口。
　　加速通道拓能扩容升级，赋能通道经济。加快西部陆海新通道基础设施建设，推进“13+1”省（区、市）沿线区域分公司和东盟地区海外分拨中心建设，推动陆海新通道干支线铁路、公路建设，纳入怀化与新乡两个重要节点城市，扩大通道合作朋友圈，完善跨区域综合运营平台运行机制，提升平台运行质量。提升西部陆海新通道能级，完善产业链布局，扎实通道建设扩容升级基础，继续探索挖掘多式联运方式。
　　建设四大毗邻产业高地，积蓄产业力量。各区域之间形成产业互补、资源共享、贸易联动，完善重庆产业布局，强化产业抗干扰抗风险能力，推进产业可持续发展。
　　积极探索陆上贸易规则，提升主体地位。支持重庆发挥西部陆海新通道牵头建设作用，用好省际协商合作机制，加强省级关务、银行、等沟通协作，制定西部陆海新通道订舱、贸易、供应链金融等操作规范，提升重庆话语权，为重庆发展赋能。
　　强化“物流+文旅”融合发展，提升通道质效。服务成渝双城经济圈建设，利用通道合作共建机制，推动巴蜀文化旅游走廊落地落实，发挥陆海新通道“13+1”省（区、市）合作区域生态禀赋、资源富集优势，强化陆海新通道引领区域文化和旅游统筹协调发展，“13+1”动起来、活起来、游起来，建立“13+1”陆海新通道旅游联盟，开通旅游环线旅游列车，让旅游人流在西部流动起来，形成跨区域、多业态、联动式的各具特色的泛旅游目的地，将通道建设与产业培育、经济发展紧密结合，带动国家乡村振兴建设，提升人民群众获得感和幸福感。用好RECP合作机制，通过物流带动人流聚集，挖掘重庆优秀历史文化底蕴，吸引优秀外贸、物流、文旅、管理人才落户重庆，推进通道现代物流与文旅产业融合发展，支持跨境电商平台进行区域文旅产品销售，打造重庆文化品牌和特色产品，构建以“物流+文旅”产业链为主与相关支持产业共生的生态格局，推进通道建设高水平发展。