物流枢纽建设有多重要?
□李波 日前,交通运输部办公厅、国家发改委办公厅下发关于公布第四批多式联运示范工程创建项目名单的通知,强调示范的重要作用。多式联运具有很大的优势,优化区域运输结构,充分利用运输资源,促进各种运输方式合理分工,提高一体化运输服务水平,降低社会物流运行成本,对现代物流产业发展推动及“增效降本”都有着重要意义。目前存在的问题是跨运输方式的连接不畅,集中反映在物流枢纽建设滞后上。 加速势在必行 多式联运能有效对固有运输方式实现优势互补,削弱单一运输方式的不利影响,是我国物流业发展中长期规划的重点任务。 就目前来说,我国的多式联运进入了快速发展的阶段,其表现为铁水联运,公铁联运增势良好,陆空联运进入积极探索,中欧班列呈现增长,中国—东盟通道,中国—南亚通道的铁水联运通道的新市场新模式逐步形成。多式联运有成绩,但也存在多重问题,各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合,“最后一公里”联而不上、成本居高,港城矛盾日益突出,总之,亟待解决的深层次问题是各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合。 其中最重要的是多数地区缺少无缝衔接的多式联运场站,不仅导致货物中转成本较高,而且将多式联运在实际运输过程中演变成了分段运输,整个物流流程并未实现运输方式的资源整合、物流要素的深度融合渗透,从而没有实现物流效率的最大化。 笔者认为,多式联运的经济性、安全性、时效性,都是以连贯性为基础的,因此,多式联运核心在“运”,关键在“联”,各方资源的互联互通是发展多式联运的重要前提。 在笔者看来,要以“组织”对接为核心,强调补链强链工作,构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的国家物流枢纽网络,建成一批具有多式联运服务功能、辐射带动力强的综合货运枢纽,为我国多式联运发展提供了良好的基础支撑,成为迫切的任务。 要以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,建立现代物流枢纽,利用物联网和互联网技术进行资源调配和优化,建立重要的节点,通过节点成网,实现物流效率更高、成本更低、响应更快。 基础设施先行 多式联运是复杂的系统,需要枢纽的联接与协调,发展多式联运,基础设施先行,这里的基础设施,枢纽是最重要的关键环节。 早在2016年8月,交通运输部提出支持150个左右货运枢纽和3000公里左右重点港口集疏港铁路、公路建设,建立多式联运标准体系,以实现重点港口集装箱铁水联运比例。“十四五”规划提出,优先利用现有物流园区以及货运场站等设施,规划建设多种运输方式高效融合的综合货运枢纽,完善货运枢纽的集疏运铁路、公路网络,加快建设多式联运设施。 近日,川渝鄂皖苏五省市港航物流企业共推多式联运枢纽建设,以互利共赢模式,推进新田港在长江上游中的重要枢纽和关键节点作用,打造“水公铁”为一体的多式联运枢纽,推动成渝地区交通一体。 一线城市的物流枢纽,是国家综合立体交通网的关键节点,是多种运输方式一体化衔接的载体,目前,全球物流枢纽正由提供单一货运服务加速向整合供应链方面转型,我国一线物流枢纽正朝着这一方向推进,从而为多式联运提供强大的基础设施。 深圳市全球物流枢纽建设,强调将构建形成多层次、多模式、多功能、多业态的全球物流枢纽城市,打造三大中心——全球供应链管理服务中心、国际物流转运中心和全国物流创新应用中心,形成综合立体、陆海统筹、双向开放、多边延伸的国际物流多式联运服务体系。 多式联运的运作必然是通过多方的物流元素共联共享来实现驱动的,而物流枢纽在其中扮演重要角色。 例如鄂州机场将与武汉天河机场、阳逻港、三江港、吴家山铁路枢纽等交通枢纽一起,共同构成武汉城市圈“铁、水、公、空”多式联运体系,形成“水港、陆港、空港”三港联动的发展格局。 产业充分融合 枢纽,是交通线路和多种运输方式衔接的节点,是“通道+枢纽+网络”的现代物流网络体系重要一环,将重构多式联运新业态,经济社会新秩序。枢纽的六种类型中,分别是陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型,其中前三者是塑造多式联运生态的主要基础。 2019年9月公布的首批23个入选国家物流枢纽建设城市名单中,陆港型的有8个,包括西安、成都、兰州、乌鲁木齐、长沙等,不仅承担的是货物转运联运,而且同时与当地及周边的制造业、商贸业充分融合,极大支持及促进了物流枢纽辐射圈范围内的产业聚集和经济发展。 陆港创造了“港口内移、就地办单、多式联运、无缝对接”的内陆港模式,依靠中欧班列为代表的陆路国际物流通道为出口贸易提供了强有力的运力支持,开启内陆物流联运新模式。 西安国际港务区是全国最大的内陆港,开行了中欧班列“长安”号,覆盖丝路沿线45个国家和地区,实现了跨欧亚公转铁的完美融合。 物流枢纽是围绕着实体货物流动与产业聚集自然形成的,加之现代商流、信息流、资金流的汇集,形成网络化的物流服务,从而促进多式联运新业态的产生,以符合产业链供应链加速融合,多式联运组织与供应链组织、产业链组织、价值链组织之间的标准化、全流程、一体化匹配和衔接正地进行。 从全球供应链的连接效率角度看待多式联运的新生态,其特点是推动资源要素融合统一、高效协同,正围绕供应链上下游无缝衔接和产业向价值链中高端升级进行。 合理分布,设施完善的物流枢纽,在多式联运中越来越显得重要,中国大地上,大江南北,黄河两岸,边陲内陆,都在涌现着不同类型的物流枢纽,共同组成中国现代多式联运物流大网络,重构着中国与国际的多式联运新生态。 |