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山东潍坊推动制造业转型升级
——崛起千亿元级动力装备产业

  □王金虎
  日前,位于山东潍坊的潍柴动力股份有限公司(以下简称“潍柴动力”)在一天之内发布两个“全球之最”。本体热效率52.28%商业化柴油机标志着潍柴科技工作者在科技“无人区”取得了新的重大突破。本体热效率54.16%商业化天然气发动机,意味着天然气发动机热效率首次超越柴油机,成为热效率最高的热力机械。
  2022年11月,潍坊动力装备集群顺利进入工信部第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单,囊括了8家国家级制造业单项冠军、27家国家级专精特新“小巨人”企业、14家上市公司、315家大中小企业。2021年,潍坊动力装备集群年产值达4135亿元。
“比较优势”变“发展胜势”
  制造业是潍坊的当家产业、优势产业,在上世纪80年代,潍坊就有中国“动力城”之称。如今,潍坊大中小企业形成融通发展态势,潍坊打造的技改服务平台加快先进制造模式应用,这奠定了潍坊市动力装备集群良好的产业化基础。
  潍坊在打造动力装备集群的过程中一直致力于解决“卡脖子”难题和产业链短板。目前,该集群已形成了以潍柴为核心的产学研协同创新体系。2021年,集群研发投入强度达到4.47%,集群企业不断开发出突破技术封锁的新产品。数据显示,集群共有176家企业获批国家高新技术企业,荣获国家科技进步奖一等奖2个、国家科技进步奖二等奖3个。
  如今,潍坊动力产业集群的主导产品发动机连续两年产销量突破100万台,国内市场占有率27%,居全国第一。
  回看集群矩阵发展的历程,也是潍坊市委、市政府加强系统谋划、坚持一体推进、着力构建产业协同推进体系的过程。实行“链长制”,成立工作专班,聚焦内燃机、燃料电池、工程机械3个细分领域,研究制定“1张图谱、N张清单”,以工程化、项目化的方法,统筹推进规划、创新、项目、人才等工作。创新集群行业自治模式,组建了动力装备产业联盟。
  为了整合集群龙头企业的优势资源,通过“中心+促进会”协同推动集群网络化合作,由一大批龙头企业牵头,共同组建山东省潍坊市动力装备集群发展促进会,激发集群存量资源、吸引增量资源,推动集群成员合作交流。成立了由院士、泰山产业领军人才等41位专家组成的专家委员会,为集群发展方向提供建设指导和技术咨询等服务。特别是近2年,围绕生产运营、项目建设等5大类问题向集群企业开展调研,征集重点需求62项,协调政府部门及时解决。
骨干企业昂起产业龙头
“单项冠军”串起的潍坊动力装备产业链被誉为“黄金动力产业链”,这是潍坊市15条产业链中优势最突出的一条。集群中既有“群山”又有“高峰”,“单项冠军”把“一米宽”市场做到“百米深”,专精特新企业在产业链上同台共舞,让潍坊动力装备集群能够跑得“动”、跑得“快”,进入国内先进行列。
  在全球内燃机千亿级领军企业潍柴动力的带动下,潍坊市动力装备集群已经形成了龙头企业带动、中小企业配套协作的融通发展格局,集群本地配套率已超50%。集群产业链核心节点优势明显,骨干企业带动作用显著。2019年开始,潍柴面向集群和全产业链,全面启动了潍柴供应链管理体系建设工作,向100多家集群企业和供应商推广潍柴WOS质量管理模式,逐步构建起了以潍柴为核心、大中小企业融通发展的生态系统。“龙头企业+本地园区化配套”的产业链协作模式已全面推广。目前,围绕潍柴动力、盛瑞传动、天瑞重工等核心企业,集群加速提升产业链本地配套能力,形成了“龙头企业+本地园区化配套”的发展模式,以内燃机为产业链核心节点,打造了专业化的协作和配套链条,集群本地配套率已超过50%。
新赛道上实现“换道超车”
  2022年9月2日国务院发布的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,赋予了山东新的历史使命,提出“打造国际一流的智能家电、轨道交通、动力装备等先进制造业集群”,山东省委、省政府部署加快先进制造业强省建设。当前,潍坊市正处于加快传统产业“弯道超车”、新兴产业“换道超车”的关键时期,迫切需要动力装备产业集群发挥更大引领作用、支撑作用,这也是潍坊迈向“万亿俱乐部”的最大优势所在。
  潍坊提出坚持“优存量”“扩增量”两篇文章一起做,加快培育国际一流的动力装备产业集群,推动持续创新、不断转型,为深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展、建设制造业强省贡献潍坊力量。
  近日,潍坊出台《关于推进“五个优化”加快制造业高质量发展的实施意见》 (以下简称《实施意见》),通过优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业生态、优化提升经济效益,加快推动全市制造业转型升级、提质增效、高质量发展。围绕“五个优化”提出17项重点任务,其中推进重点产业链整合提升、“亩产效益”评价等囊括在内。
  《实施意见》提出对国家级先进制造业集群、省级特色产业集群分别给予100万元、50万元奖励,以进一步引领集群培育提升。动力装备产业集群的企业纷纷表示,“五个优化”指向精准、操作性强,注重打造产业生态,惠企政策务实有力,对提升产业集群是重大利好。
  按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,潍坊正加快培育世界级领军企业,加快构建大中小企业梯次发展格局,推动产业链、供应链、创新链、价值链、人才链五链协同,打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。潍坊动力装备集群积厚成势向未来,潍坊正在倾力打造世界级先进制造业集群、国际动力城。
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