浅谈国有企业纪检监察机构如何加强自身队伍建设
□冀中能源集团纪委 孟雪 近年来,随着国家对于反腐倡廉工作力度不断提高,国有企业纪检监察工作出现了新的挑战。进一步强化国有企业纪检监察干部队伍的建设工作,对于建立廉洁防线、整治贪污腐败、维护企业利益、树立良好的企业风气具有重要意义,更是决定国有企业纪检监察工作质量和效果的关键因素。 一、 企业纪检监察干部队伍现状 当前,我们企业纪检监察干部队伍的素质,从总体上看是好的。广大纪检监察干部在履行党章赋予的职责中,遵纪守法,清正廉洁,秉公办事,不辞辛劳,不怕打击和诬陷,任劳任怨,忠于职守,勇于担当。然而从基层纪检监察干部队伍的现状看,他们作为企业党组织的专责监督机构,处于反腐败斗争的最前沿。在打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍的过程中,在理论水平、思想状况、业务知识、执纪水平和工作作风等方面还存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题,制约着纪检监察干部队伍的建设与发展。例如,有的满足于现状,知识面窄,缺乏生产、经营、法律、科技、管理、财务等综合知识;在业务能力方面,有的不熟悉纪检监察业务,缺乏办案技能和经验;在工作方法上,有的不善于做新形势下的思想政治工作,工作方法简单,有的组织协调能力差,缺乏开拓创新的工作能力;从整体结构上看,知识结构、年龄结构、能力结构方面还没有形成具有各种专业、特长的人员组成等等。因此,要改变这种与形势、任务不相适应的状况,必须按照“政治坚强,纪律严明,业务精通,作风优良,公正清廉”的要求,努力建设高素质的纪检监察干部队伍,为推进企业健康发展提供坚强的政治保障 二、企业纪检监察机构加强自身队伍建设措施(一)提高政治意识,强化纪检监察领导的责任意识。 据调查发现,当前仍有一部分纪检监察干部责任意识薄弱,尚且没有充分认识和了解到纪检监察工作的重要性。这主要是由于大家还没有从传统企业管理模式的影响中走出来,思想观念上没有摆脱传统企业管理模式的桎梏,导致在行动中依旧采取传统的企业管理作风,即表现为在工作上不作为。思想开明、意识深刻的领导阶层才能够发挥企业良好发展的带头作用。当前,有些领导阶层只注重企业经济效益的增长,缺乏在纪律检查廉洁廉政方面的投入;只做表面功夫,使得纪检监察工作得不到有效的开展,不能够发挥其真正有意义的作用。因此,需要有效加强领导阶层的责任意识。首先,组织开展一系列的教育活动,使领导阶层深刻认识到传统企业管理模式的缺点与局限性;转变思想观念,意识到必须突破传统企业管理模式的局限性,与时俱进开展纪检监察工作。其次,为了防止实际工作中的诸多监督执纪工作得不到落实,出现无人问责的情况,企业需要认真学习、贯彻落实“两个责任”;明确企业党委和纪检监察的责任,贯彻落实工作计划。主体责任由企业党委负责,监督责任由纪检监察负责,并且更为具体的纪检监察责任要认真落实到党委和纪检监察主要领导和干部的身上,实行具体的责任制,以防在工作中遇到突发事件时能够联系相关负责人,追究责任更方便。最后,企业的高层领导人需要积极响应习近平总书记的号召,加强党性锻炼,在学习中不断地提高政治觉悟与政治能力,永葆党的先进性与纯洁性;随着纪检监察工作改革的开展,在实际工作过程中积极发挥自己的引领与指导作用,带领企业走向更加光明、充满希望的未来。(二)建立学习交流机制,严格把好能力关。 学习是做好工作的前提,要紧密联系工作实际,真正做到学以致用、学用相长。本着“干什么学什么,学什么精什么”的原则,开展有针对性的自主学习活动。要坚持问题导向,带着问题学,带着问题钻研,加强学习的计划性,制定阶段性学习目标,循环往复,螺旋式上升。在学习内容上,既要加强政治理论和反腐倡廉理论的学习,又要注重业务知识和企业管理知识的学习,既要在书本中学习,又要在实践中学习。要建立交流机制,培养复合型人才。一是经验交流。积极组织开展师徒结对子活动,充分发挥经验丰富人员的传帮带作用;通过签订师徒合同,明确双方责任义务、阶段性目标、奖罚等内容,并按照阶段目标认真进行检查考核,保证工作经验得到良好传承。二是岗位交流。基层纪检监察人员少,每个人都要成为综合型人才;要打破传统的内部分工,从培养一专多能人才角度出发,实行内部岗位定期轮换,帮助纪检监察人员全面熟悉不同岗位的工作内容,不断提高综合能力。(三)健全考核管理制度,严格把好考核关。 改进培养与选拔方式,建设高素质的纪检监察干部队伍。随着反腐倡廉工作的深入开展,对纪检监察工作人员的专业性要求越来越高的同时,对纪检监察相关工作人员的准入制度也越来越严格。因此,需要改进培养和选拔的方式,增强纪检监察工作人员的专业知识与能力,更加丰富拓宽知识储备,有意识地培育建设高素质的纪检监察干部队伍。首先,可以从纪检监察工作人员培养方式上着手进行。企业一方面可以聘请相关纪检监察专家学者针对企业当前的实际情况进行相对应的纪检监察知识与能力的培训指导;同时,还可以拓宽培训教育的渠道,协同联动政校参与共同合作,寻求共赢。企业可以通过输送相关人员去政校系统详细地学习纪检监察相关知识,政校方面可以派遣相关专业的在校生去合作企业进行规定时期的实习实践工作,这样能够更加直观有效地帮助在校生获取相关专业的工作经验。其次,关于纪检监察人员的选拔,可以结合自身企业的实际情况,有针对性地变更选拔标准。当前相关人员的人才选拔标准有待提高,要有意识地发挥自身的主体性,进一步加强对干部内部的选拔,针对其他部门调职到纪检监察部门的情况,企业可以更加有选择性地结合该人员在纪检监察方面的表现与工作质量等方面考虑该人员的去留,择优录用。(四)提高自身办案水平。 要提高办案工作能力,必须密切联系群众,不把自己放在佛台上供起来,决不能拒群众于万里之外。提高办案工作能力,必须树立公心,“六亲不认”。如果总是拉拉扯扯、在官场中玩暧昧,不可能发挥纪检监察作用。不能发挥作用,办案能力自然上不去。提高办案工作能力,必须重视群众实名举报,从思想和行为上拒绝一切干扰。主动与举报人保持联系,积极回复案件办理情况。提高办案工作能力,要充分吸纳实名举报人参与调查,询查确凿证据,举报人是最得力的助手,他可以有力的协助工作人员进入真实状态、而不被别有用心的人所迷惑。 |