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中国国际发展知识中心副主任、研究员魏际刚:
建设现代化产业体系需深度参与新产业革命
稿件来源:张一鸣
  经过改革开放40多年的持续快速发展,中国诸多产业已实现对发达国家在数量与规模上的追赶和超越。但中国还不是产业强国,在质量、效率、竞争力、品牌、前沿技术等方面尚需“二次追赶”。未来一二十年,新产业革命将会深入推进,国际间的产业、科技竞争将更加激烈,产业分工和贸易环境将会出现许多新的重大变化。纵观国内外大势,中国产业发展仍存在战略机遇,但也将面临短期性问题与长期性问题叠加、国内因素与国外因素交织、外部风险与不确定性增加的重大挑战。在全球变革中加快建设现代化产业体系,加快产业强国建设步伐,推进产业高质量发展,是实现中华民族伟大复兴的战略抉择。
  中国正处在由大变强、增长方式转变和结构调整的关键时期,同时迎接着全球新产业革命的大潮,面临着更加激烈的国际竞争环境,多重因素与趋势的叠加,使中国未来产业发展机遇与挑战并存。超大规模的国内市场是中国最大的优势之一,但发挥好这一优势需要构建开放、包容、公平、规范的市场竞争秩序;相对雄厚的产业基础是中国抓住发展机遇的优势所在,但需要妥善应对产业分工体系变革带来的影响,构建更具韧性的供应链体系;中国人才素质的提升和科技人口红利提供了智力基础,但人才质量不高、结构不合理的问题也比较突出;中国既有集中力量办大事的社会主义制度优越性,但也存在不少不合时宜的体制机制、法律法规、政策和观念束缚着创新发展和新技术的应用。面对奔涌而来的新产业革命,中国应增强机遇意识、忧患意识和时代紧迫感,着眼长远,把握机遇,系统部署,以更好的制度和政策推动产业升级,抢占国际竞争战略制高点。
  中国加快建设现代化产业体系,全面建成社会主义现代化强国,必须深度参与甚至引领一次新的产业革命。当前,新产业革命与全面推进中华民族伟大复兴历史性地交汇,如何牢牢把握时代之机,研究制定新产业革命战略,加快建设现代化产业体系,全面引领产业变革,是当代中国的一项重大课题。未来,中国要形成完善、发达、强大的现代化经济体系,应当分“三步走”来推进目标的实现。
  从2023年起,到“十四五”末,集现代农业、现代制造业、现代服务业、新兴产业、未来产业于一体的现代化产业体系建设取得较大进展。集约发展、质量发展、智慧发展、创新发展、开放发展、共享发展、绿色发展取得重大进展。关键技术、装备与核心部件自主化取得实质性突破。新兴产业大规模发展,传统产业改造提升与新基础设施体系建设取得显著进展。新生产要素瓶颈制约基本消除。
  从“十五五”起,到2035年,基本形成现代化产业体系。各次产业全面实现数字化改造,形成基于传统生产要素与新生产要素有机结合的新竞争优势。制造业整体步入世界强国行列,拥有一大批新经济领域的世界级企业集团。新技术体系全面形成,自动化、数字化、智能化、柔性化生产方式大规模应用与普及。新基础设施体系全面建成。新生产要素供给充分。
  从2036年起,到2050年,形成完善、强大、智能、绿色的现代化产业体系。产业结构合理,产业发展方式高效、集约、智慧、绿色、安全。中国成为世界领先的农业强国、工业强国、服务业强国、全球最大的创新发源地、全球新经济的领跑者。各次产业实现高质量发展。新技术体系、新基础设施体系完善、发达。新生产要素高质供给、高效配置。 (张一鸣)
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