□冶金工业规划研究院院长范铁军
　　钢铁行业作为国民经济发展的基础原材料行业，支撑了我国经济的快速发展，支撑我国全面建成小康社会，实现了第一个百年目标。钢铁行业也由小到大，成为我国最具国际竞争力的产业之一。一直以来，钢铁行业被认为是“周期性行业”，自2022年行业效益同比大幅下滑以来，行业内外经常探讨这个下行周期什么时候结束。钢铁行业并不是先天的“周期性行业”，以前之所以表现出有周期性，是由下游需求和投资拉动的“周期性”引发的。
　　未来，在需求侧，影响钢材需求的房地产、基础设施等固定资产投资的强度会减弱，经济增长的方式会从数量的增长到质量的提升，下游产业结构在持续调整，钢材市场需求发生明显变化；在供给侧，钢铁行业的粗钢供给能力（产能）和钢材产品的生产能力（轧钢能力）仍然处于历史高位。基于以上的判断，钢铁行业总体上呈现“供给弹性大，需求恢复慢”的发展形势，供需在总量和结构上的矛盾将持续较长时间，叠加“原料价格高位震荡，钢材价格低位运行”，行业调整重点将更多侧重于结构优化和质量提升，钢铁行业进入新的发展阶段，我更愿意把这个新的发展阶段称为深度调整期。
行业发展新阶段的特点
　　进入深度调整期，钢铁行业将呈现“减量、调整、提升、开放”等发展特点。
　　一是减量。体现在产能、产量、需求的减量。我国钢铁生产仍然以满足国内消费为主，由于国内市场需求总量的回落，粗钢产量、产能将进一步回落。市场竞争更加激烈，一批竞争力不强的企业将退出市场。
　　二是调整。包括品种结构调整、能源结构调整、资源结构调整、流程结构调整、产业结构调整等。
　　三是提升。体现在国内集中度和国际影响力的提升。一方面，联合重组会加快，产业集中度会提升，不仅全行业集中度提升，区域市场以及细分领域市场的集中度也将逐步明显提升；另一方面，国际影响力方面，除了规模以外，将在产品研发、技术创新、产业链建设、市场影响、规则制定等方面获得提升。
　　四是开放。体现在优势产能“走出去”和高端制造业“引进来”。一方面，将会有更多的国内钢铁企业在海外布局资源、生产、加工配送等基地，在“一带一路”建设方面贡献钢铁力量；另一方面，随着我国持续扩大对外开放，将会有更多的国际高端制造企业来华投资，更好地对接和利用我国钢铁产业优势。
行业未来发展建议
　　为更好地适应新发展阶段深度调整期的要求，建议通过六个方面的结构调整推进行业高质量发展。
　　一是推动品种结构调整。目前，“钢需”迎来三大趋势，即以房地产用钢为代表的需求下降，以新能源为代表的新兴产业用钢需求增长，以钢结构、造船等为代表的传统用钢领域需求提质。钢铁行业需要进行广泛的品种结构调整来适应下游需求。
　　二是加快流程结构调整。未来，随着绿色消费的逐步拓展，行业内高炉-转炉长流程，全废钢电炉流程，低碳冶金流程三种工艺流程将长期共存。要加快对流程结构调整的研究，特别是高炉-转炉流程系统降碳、电炉流程高端产品开发，低碳冶金流程工程化应用的研究。
　　三是推进组织结构调整。一方面持续推进联合重组，同时鼓励企业在减量的基础上专业化发展。力争形成10~15家3000万吨规模以上的企业，主要发展战略是建生态圈，满足战略需求和重点行业、重点工程需求；形成80~100家左右专业化的企业，大类产品市场占有率在30%以上，主要发展战略是稳产业链，满足制造业高端化、智能化、绿色化发展；还有50家左右的区域同质化的企业，主要发展战略是拼成本线，满足区域发展基本需求。
　　四是优化能源结构调整。在行业内继续推进一次能源的节约，二次能源的提效，同时要加强新能源的推广应用以及新旧能源的耦合应用。
　　五是协同资源结构调整。以“基石计划”为中心，协同推进国内矿、国外矿和废钢等铁素资源，铁矿石、直接还原铁等资源品种，权益矿和贸易商等渠道来源，指数和协商等定价方式，代理采购和储运基地建设等重点工作，提升供应链的保障能力。
　　六是促进海外布局调整。以推进优势产能走出去为核心，带动设计、制造、装备、施工、材料相关产业链一起走出去，融入世界钢铁工业和世界制造业的发展进程。