□ 中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣
　　新一轮科技革命重塑全球产业链分工形态，全球化退潮造成全球产业链供应链收缩，地缘政治冲突引发了对生产集中度的担忧，部分西方国家以“去风险化”为名推动“去中国化”，这些因素正在推动全球产业链供应链重构。
　　以全球化退潮为例，从20世纪90年代到2008年，这段时期全球化处于高潮阶段，全球供应链越来越细分并且越来越长。2008年国际金融危机后，全球化出现退潮，全球供应链进入收缩阶段，区域化、近岸化制造成了一个更加明显的特征。未来，全球产业链也会向北美、欧洲、亚洲等若干重点生产和消费中心集中。
　　近几年，供应链韧性与安全在政策层面被不断提及。2024年7月，党的二十届三中全会提出，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链，建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。
　　提升产业链供应链韧性和安全水平，是建设制造强国的重要基础，也是建设现代化产业体系的重要条件，更是构建新发展格局的战略保障。
　　在供应链冲击之下，作为全球最大的制造业供应中心，中国产业链供应链仍具备诸多优势。
　　在过去的十几年中，全球供应链体系发生了根本性的变化，中国的生产集中度优势日益明显。第一，中国产业体系完备，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所有类别的国家；第二，产业集群初具规模，产业集群已展现出抗冲击能力与强大恢复能力；第三，中国超大规模的市场形成了丰富的场景，有利于产业链的创新和创新成果迭代升级；第四，中国具备超大规模市场效应，是140多个国家的主要贸易伙伴。
　　为了应对产业链供应链的新变化，提出几方面建议。
　　提高产业链供应链创新能力方面：过去国内产业在技术追赶阶段，科技路径主要是引进—消化吸收—再创新，这样的科技路径意味着技术源头在海外，创新往往以终端产品的集成创新为主。未来，创新要从终端产品转向中间品，要从鼓励集成创新转向鼓励原始创新，只有在部分领域具有引领性发展的优势，才能形成非对称的反制。
　　建设具有国际竞争力的制造业集群方面：国内已经形成了上千个制造业集群，但下一步需要企业与高校、科研院所建立更强大的产学研协同创新网络，以企业为主体来整合创新资源，组建技术创新联盟和利益共同体，来促进产业链上中下游协同创新和应用，提升集群的协作化水平。
　　中国必须参与全球产业链重构，要特别支持国内具备优势的5G、新能源等技术进行全球化布点。同时要积极参与国际标准和规则的制定，增大中国参与全球规则重构中的话语权。