□本报记者温格林 慈洪君
　　10月30日，记者从陕西省西安市政府新闻办举行“西安市国家物流枢纽建设情况”新闻发布会了解到，西安市正在加快发展建设以陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽和骨干冷链物流基地，形成干支衔接、枢纽集散的高效物流运行体系，服务陕西高质量发展。
　　国家物流枢纽是集货物集散、存储、分拨、转运等功能于一体的物流设施群和活动组织中心，是物流体系的核心基础设施，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。自2018年国家物流枢纽建设工作启动以来，西安市抢抓机遇、主动作为，西安陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽和骨干冷链物流基地先后入选国家建设名单，西安成为全国首个不靠海不沿江的“4枢纽+1基地”综合物流枢纽城市。依托“四枢纽一基地”对供应链、产业链上下游企业的吸引集聚作用，西安市正在加快形成干支衔接、枢纽集散的高效物流运行体系，为培育壮大枢纽经济奠定了坚实基础。
　　西安陆港型国家物流枢纽位于西安浐灞国际港，占地12平方公里，定位为建设“一带一路”内陆型国际物流枢纽港、“一带一路”国际陆海互联创新示范区、中欧班列（西安）集结中心和国家级城际配送枢纽节点。空港型国家物流枢纽位于西咸新区空港新城，占地11.89平方公里，定位为建设“一带一路”国际航空物流枢纽、上合国家临空产业供应链中心、国家“双循环”战略重要支点、全国物流业先进制造业融合发展示范区和国家军民融合应急物流保障基地。生产服务型国家物流枢纽位于高新区、经开区，总占地3.27平方公里，定位为建设“一带一路”硬科技产业供应链组织运营中心、全国绿色物流与先进制造业融合发展示范区、西部应急物流基地和关中平原城市群数字供应链经济发展高地。商贸服务型国家物流枢纽位于临潼区、灞桥区、高陵区、阎良区（航空基地）、西咸新区沣东新城区域，总占地9.08平方公里，定位为建设面向中亚南亚西亚国际商贸物流枢纽、全国绿色物流与商贸流通融合发展示范区、西北应急物流安全保供基地和西安都市圈数字供应链经济发展高地。国家骨干冷链物流基地位于经开区、西咸新区空港新城区域，总占地0.74平方公里，定位为建设“一带一路”国际冷链物流中心、全国冷链物流基地节点、西北应急冷链物流基地、关中平原城市群冷链物流集配中心。
　　西安“四枢纽一基地”，是西安市深度融入“一带一路”大格局的重要平台，是服务关中平原城市群、建设先进制造业强市的重要载体，是加快降低全社会物流成本、推动西安物流业高质量发展的重要阵地，对于推动西安特大城市转型发展，争做西部示范具有重要支撑引领作用。“四枢纽一基地”获批以来，建设工作得到西安市生产、流通等各相关领域企业的大力支持，取得了明显成效。
　　顶层设计进一步加强。西安制定“四枢纽一基地”年度重点工作任务清单，围绕设施建设、服务能力、运行水平、集聚效应、产业促进、社会贡献等6个方面具体指标，确定年度目标任务。同时，完善落实监测调度工作机制，积极发挥“四枢纽一基地”建设运行牵头企业和企业联盟作用，推动枢纽（基地）提质增效。
　　基础支撑进一步夯实。西安紧盯国家物流枢纽建设的使命要求，强化骨干物流企业培育，“四枢纽一基地”4A级以上物流企业达到68家，占全市4A级以上物流企业总数的三分之二。着力推进枢纽（基地）重大物流项目建设，不断夯实枢纽（基地）建设运行基础支撑。今年以来，“一带一路”公铁联运中心、机场三期扩建货运区工程、陕汽通汇物流数智仓配平台、辉煌商贸保供物流园、空港丝路智慧冷链仓储基地等“四枢纽一基地”重点项目建设进展顺利，截至10月底，18个重点在建项目预计完成投资410亿元，达到计划投资72.2%。
　　通道网络进一步拓展。西安加快落实中国-中亚西安峰会成果，深度融入共建“一带一路”大格局。目前，陆港枢纽中欧班列（西安）稳定运行国际干线18条，“＋西欧”线路拓展至24条，积极推动跨里海国际运输走廊建设，实现“每日一班”常态化开行。截至10月29日，今年中欧班列（西安）累计开行4319列，同比增长31.4%。今年以来，空港枢纽先后开通西安至克拉斯诺亚尔斯克、列日、布达佩斯全货运航线，目前空港枢纽运营全货运航线12条，截至10月28日，西安咸阳国际机场货邮吞吐量达到23.13万吨。
　　融合发展进一步加强。西安推进供应链更好服务产业链是“四枢纽一基地”建设的根本目标。今年1~9月，“四枢纽一基地”实现货物吞吐量1.21亿吨，物流业务总收入达到1359.52亿元，聚集各类制造、商贸、物流企业超过2.5万家。依托“四枢纽一基地”畅通的通道网络和专业的物流服务，三星、比亚迪、吉利、隆基绿能、爱菊粮油等一大批本土企业实现更好地“走出去”，有力支撑了西安制造业和进出口贸易高质量发展。今年前三季度，西安全市进出口总值达到3049.23亿元，同比增长15.7%，其中，对共建“一带一路”国家进出口额增长25.37%。
　　下一步，西安将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快推动“四枢纽一基地”能级提升，主要从以下四个方面发力：
　　一是持续推动物流业降本增效。全面贯彻党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的决策部署，精准落实近期国家推出的一揽子增量政策，发挥“四枢纽一基地”引领示范作用，围绕运输、仓储、管理3个环节，研究制定贯彻落实措施，形成西安市降低物流成本重点任务清单和改革事项清单。积极争取国家和省级专项资金，引导金融机构创新产品和服务，加大对枢纽（基地）企业支持力度，加快构建效率更高、成本更低、服务更优的“通道+枢纽+网络”现代物流体系。
　　二是加快完善基础设施功能。持续推进中欧班列西安集结中心、西安“空中丝绸之路”等重大平台建设，提升枢纽（基地）开放能级。加快推进中国物流制造业供应链集成服务综合体暨制造业供应链业务总部、空港枢纽卡车航班中心等重大项目建设，推动枢纽（基地）提质增效。聚焦枢纽（基地）功能补短板，积极谋划储备重大项目，形成项目储备和滚动衔接机制，持续增强枢纽（基地）设施服务功能。
　　三是大力提升枢纽运行水平。加快推进草堂工业区铁路货运专用线、西安城市环线公路、高新至鄠邑高速复合通道项目建设，夯实枢纽（基地）联动发展基础，深化“四枢纽一基地”与全国物流枢纽之间的互联互通和协同合作。加强物流信息技术和智能设备应用，积极推进商贸物流枢纽综合信息服务平台、陕汽通汇物流数智仓配平台等信息化平台建设，推进枢纽（基地）加快实现物流过程的可视化、自动化和智能化。加快新能源配送车辆、太阳能光伏推广应用及配套设施建设，大力推进枢纽（基地）绿色低碳发展。
　　四是推进“枢纽+产业”深度融合。进一步拓展陆港枢纽国际通道线路和“+西欧”集结线路，优化空港枢纽航线网络，推进生产枢纽、商贸枢纽和冷链基地数字化升级，提升枢纽服务产业功能，招引一批引领性、带动性强的龙头企业和重点项目，助力西安市重点产业链补链强链延链，增强现代产业体系竞争力。