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社会物流成本仍有下降空间
  □ 殷志军
  社会物流成本水平的高低通常用全社会物流总费用占GDP比重来衡量,我国该比例已从2012年的18%下降至2023年的14.4%,但仍高于发达国家水平。
  具体来看,物流与产业协同不足,物流体系对重大产业布局、内需消费等需求支撑引领能力不够、适配性不强。物流环节衔接不畅,跨领域、跨环节整合不足,有时会呈现单一环节成本低、全链条运行成本高的现象。运输结构不尽合理,公铁联运、铁水联运、海河联运等多式联运发展滞后,导致短驳成本偏高。物流园区运行效率不高,各地普遍参照工业用地“亩均产出”的标准评价物流项目,一定程度造成物流项目布局不合理、物流用地供给不足。
  解决这些问题,必须妥善处理政府和市场的关系,综合考量生产端、流通端和消费端多个环节因素,以系统思维统筹推进物流全要素、全链条、全流程优化,推动社会物流成本逐年降低。
  创新物流规划引领发展机制。着眼于进一步优化物流业发展规划和政策体系顶层设计,完善发展规划和重大项目动态评估机制。定期开展物流领域相关政策系统性评估,制定领军物流企业培育等精准支持政策。
  创新物流与产业协同机制。着眼于进一步加强重大产业平台与物流枢纽布局衔接、联动发展,减少物流设施重复建设和闲置。探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式,加快国家物流枢纽经济区创建。
  创新多式联运衔接机制。大力发展铁水联运、江海联运等多式联运方式,优化运输结构调整协同推进机制。完善多式联运骨干通道及港区、园区等集疏运体系,在联运设施建设、线路组织、标准规范、数字化管理、“一单制”和“一箱制”等方面形成更多可复制可推广经验。
  创新物流园区效益评价机制。研究构建以提升物流强度、降低物流成本、推动绿色智慧发展等为导向的物流园区综合效益评价方法,常态化开展跟踪评价。建立评价结果与物流专项资金补助、争先评优等挂钩机制,引导适配的物流项目落地。
  创新物流成本统计核算机制。研究针对不同环节、不同货种及重点企业物流成本统计分析方法,建立更科学、全面、客观的物流成本统计核算体系。
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