在3月5日举行的十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上,交通运输部部长刘伟介绍,在“一流设施”方面,我国已经建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群。
加快建设统一开放的交通运输市场,降低全社会物流成本是重要举措。为此,交通运输部会同国家有关部委共同研究制定了交通物流降本提质增效行动计划,以及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案。“经过一年多的努力,取得了阶段性成效。”刘伟说,2024年,全国全社会物流成本共降低约4000亿元,其中运输成本降低2800亿元,占到三分之二左右。
与此同时,交通运输部还从调整运输结构、强化枢纽功能、大力发展多式联运三方面重点发力。如今,铁路货物周转量增长超过30%,水路货物周转量增长了40%,集装箱铁水联运货物量保持年增速在15%以上。刘伟表示,将按照政府工作报告的部署要求,抓细落实各项举措,今年努力在推进统一开放的交通运输市场上、在推进交通物流降本提质增效上迈出更大步伐,取得更大成效。
3月6日,十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展改革委主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
谈到如何深入实施全国统一大市场建设,郑栅洁表示,要把点上突破与面上提升更好结合起来,加力深化改革开放。比如,深入实施全国统一大市场建设指引,推进高水平对外开放,进一步畅通国内国际双循环。全面、深入开展有效降低全社会物流成本行动,降低各领域、各环节的不合理成本。出台实施民营经济促进法。同时,加快推动解决拖欠账款等问题。
抓投入,持续加大科技创新投入力度。将组建国家创业投资引导基金,带动地方资金、社会资本近1万亿元,就是要聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率,通过市场化方式投向科技型企业;同时,完善并购重组、份额转让等政策,鼓励发展并购基金等,畅通创业投资退出渠道,更大力度吸引社会资本参与创业投资,实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。
谈到如何引导地方优化消费供给时,蓝佛安表示,将加大对地方的奖补力度,引导地方提升消费环境,优化消费供给。一方面,深入推进现代商贸流通体系试点城市建设,开展县域商业建设行动,有效发挥政策效用;另一方面,今年中央财政新增安排补助资金,带动地方加大投入,支持推广消费新业态新模式新场景,打造更多消费新热点。同时,开展国际化消费城市建设,提升消费便利度和体验感。
对于下一步如何拓展外贸增量,王文涛表示,将推动新设一批跨境电商综试区,来支持跨境电商和海外仓,大力拓展中间品贸易、绿色贸易。服务贸易还有很大发展空间。
下一步拓展外贸增量,一个重要的增长点就是创新提升服务贸易。这项工作有两个重点,一个是促开放、建平台。将全面实施跨境服务贸易负面清单,稳步推进梯度开放。启动国家服务贸易创新发展示范区建设,打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。另一个是促融合、谋实效,提升传统优势服务竞争力,推动货物贸易、服务贸易、数字贸易融合发展。
就人民银行如何贯彻落实好中央决策部署,潘功胜表示,要实施好适度宽松的货币政策,平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。
就推进关键制度创新,提升资本市场的“科技含量”,吴清表示,DeepSeek在全球人工智能领域脱颖而出,不仅使AI行业深受震撼,也让世界对中国科技创新能力有了新的认识,带动了中国资产价值重估。证监会始终高度重视支持科技创新,近年来证监会以科创板、创业板等系列改革为契机,深入推进关键制度创新,不断提升资本市场的“科技含量”。一是加快健全专门针对科技企业的支持机制;二是大力度培育长期资本、耐心资本;三是加大支持科创的金融产品服务供给。 (吴欣)