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新关税将对全球供应链造成哪些危机与剧变?
稿件来源:杨武
  □ 特约记者杨武
  4月15日,美国白宫官网宣布特朗普最新关税政策:在解放日(4月2日),特朗普总统对所有国家征收10%的关税,超过75个国家已经主动联系,讨论新的贸易协议,因为中国不屈服,对中国商品征收245%的进口关税。
  美国对部分中国输美商品加征关税税率综合叠加已经达245%。自今年1月特朗普上任以来,美国对华关税从最开始的20%,到54%,再到104%、125%,再到最近的145%。如今要部分商品叠加达245%是什么意思?
  4月10日,中国商务部新闻发言人就中方针对美方再次提高对华关税实施反制答记者问时表示:“美方对华轮番加征畸高关税已经沦为数字游戏,在经济上已无实际意义,只会更加暴露出美方将关税工具化、武器化,搞霸凌胁迫的伎俩,并沦为笑话。如果美方继续关税数字游戏,中方将不予理会。但是,倘若美方执意继续实质性侵害中方权益,中方将坚决反制,奉陪到底。”
  不过,中国海关总署副署长王令浚表示,今年一季度,在美国政府滥施关税的干扰和冲击下,中美双边贸易仍保持增长,进出口规模1.11万亿元,增长4%。
  对于特朗普的全球对等关税计划已经落地一段时间,各国政要反应如何?
  本文梳理近期法、德、英、欧盟、日本、意大利、越南、墨西哥等国政要谈美国的新关税,揭示全球供应链与经贸格局的危机与剧变。
  美国前总统拜登:造成如此巨大的损害和破坏
  关键词:关税贸易保护供应链
  4月15日,美国前总统拜登发表卸任后的首次公开讲话,他在讲话中批评了特朗普政府“在不到100天的时间里,新政府造成了如此巨大的损害和破坏。这令人震惊。”
  法国和德国政府:为反制美国部署激进的反胁迫手段“火箭筒”
  关键词:对美反制反胁迫手段贸易武器
  据法新社4月7日报道,欧盟贸易专员马罗斯·塞夫乔维奇表示,特朗普大规模征收关税导致全球市场崩溃,欧盟27国正在考虑如何应对“全球贸易体系的范式转变”。法国敦促欧盟不要排除对特朗普采取“极其激进”的贸易回应。法国和德国特别提出了部署一种名为反胁迫手段(ACI)的新工具的可能性,这是一种从未使用过的贸易武器,被称为“火箭筒”。该协议于2023 年首次通过,赋予欧盟更大的权力来应对贸易胁迫,可用的选项包括限制美国公司参与公开招标、限制服务贸易以及知识产权保护。
  法国贸易部长洛朗圣马丁表示:“我们不能排除任何针对商品和服务的选择......并且开放欧洲工具箱,这个工具箱非常全面,也可能非常激进”,他明确提到了ACI工具。德国经济部长罗伯特哈贝克同样表示欧洲必须做好准备。
  爱尔兰贸易部长西蒙·哈里斯明确表示爱尔兰反对。“如果你开始谈论使用反胁迫手段等,从很多方面来说,这都是可选项。这里重要的是欧洲要冷静、慎重地做出反应。”意大利和西班牙也支持这一立场,但并未提及打击服务业。
  英国首相:未排除采取报复措施
  关键词:美国关税英美关系政策支持
  BBC4月8日消息,英国首相基尔·斯塔默承诺只与美国签署符合英国“国家利益”的贸易协议,并对特朗普总统的关税影响发出了警告。
  斯塔默表示,美国总统日前宣布的进口税引发了全球经济动荡,将对英国的未来构成“巨大挑战”。斯塔默试图向公众保证,无论如何都不会达成贸易协议。他说:“只有符合国家利益我才会达成协议。”
  斯塔默告诉工厂工人,在“不安全感日益增加”的情况下,政府将“支持你们”,并承诺在“未来几天和几周内”进一步宣布“利用产业政策保护英国企业免受风暴影响”。英国政府表示,希望推翻美国关税,这是与特朗普政府达成的更广泛的“经济协议”的一部分。但英国并未排除采取报复措施,英国官员已起草了一份长达400页的美国产品清单,列出可能受到英国进口关税影响的产品,从原油到枪支和波本威士忌。
  日本首相:美国关税是一场“国家危机”
  关键词:美国关税对美投资美日贸易
  法新社4月4日报道,日本首相石破茂在跨党派会谈前表示,特朗普对日本商品征收关税是一场“国家危机”,该会谈旨在减轻对严重依赖出口经济的影响。
  日本政府发言人林义正对记者表示,石破茂要求各部长“采取一切必要措施”,以支持国内产业并保护就业。
  路透社4月7日报道,石破茂说,他在电话中对特朗普表示,他的关税政策极为令人失望,并敦促他重新考虑。
  石破茂在与特朗普通话后告诉记者:“我告诉总统,日本已连续五年成为美国最大的投资者,关税政策可能会损害日本企业的投资能力。”
  特朗普在其社交媒体平台的帖子中提到了与石破茂的通话,强调正在设定的关税参数“严厉但公平”。
  特朗普在帖子中表示,石破茂“正在派出一个高级团队进行谈判”。“他们在贸易方面对美国非常不公平。他们不拿走我们的汽车,但我们却拿走了他们数百万辆汽车。农业和许多其他‘东西’也是如此。”
  欧盟委员会主席:提出对所有美国工业品贸易实行“零对零”关税协议
  关键词:美欧贸易美国关税反胁迫手段
  外媒《欧洲新闻》4月7日消息,在与美国的贸易紧张局势达到历史最高水平之际,欧盟委员会主席冯德莱恩表示:“欧洲始终准备好达成一项良好的协议。”
  冯德莱恩表示,作为贸易谈判的一部分,欧盟委员会已向美国提出了取消所有工业品关税的协议,并强调如果谈判失败,她打算对特朗普的政策进行报复。
  冯德莱恩表示:“我们希望通过谈判解决问题”,并警告称,她的政府将在“必要时”使用“一切可用手段”进行反击,包括2023 年推出但从未启动过的反胁迫手段。
  冯德莱恩将特朗普的全面关税举措描述为“美国的重大转折点”,将给美国消费者和企业带来“巨大的成本”,并对全球经济造成“巨大”打击。
  尽管华盛顿称这些关税是“对等的”,但欧盟领导人却认为其逻辑“既不可信也无道理”。
  意大利总理:“将竭尽全力与美国达成协议”
  关键词:美国关税美欧贸易战经济协议
  安纳多卢通讯社4月3日报道,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼批评美国对欧盟征收关税,但并未表明会实施反制措施。她表示“我们将竭尽全力与美国达成协议,因为我们认为这样的贸易战将不可避免地削弱西方,并使其他全球参与者受益。无论如何,我们将一如既往地与我们的欧洲伙伴协商,保护意大利和经济的利益,”梅洛尼强调了贸易战的风险。
  “我们需要进行坚实而有建设性的谈判,在维护欧洲合法利益的同时考虑到美国的担忧。”
  Reuters4月6日报道,梅洛尼在向联盟党代表大会发表的视频讲话中表示:“我们当然不同意美国的决定,但我们准备部署一切必要手段——包括谈判和经济手段——来支持我们的企业和可能受到处罚的行业。”
  越南总理:要求推迟45天征收关税,与美方进行谈判
  关键词:关税推迟对美谈判可持续贸易
  据路透社4月8日消息,越南总理范明政发表声明表示,越南将购买更多美国商品,包括国防和安全产品,并要求美国推迟45天征收关税。
  范明政在内阁会议上表示,河内还将寻求加快交付越南航空公司从美国订购的商用飞机。
  越南已要求美国推迟美国总统特朗普日常宣布的46%的关税税率,以便有时间进行谈判。
  声明称,越南寻求“与美方进行谈判,实现平衡、可持续的贸易,符合双方的利益”。
  4月4日,特朗普与越南领导人苏林同意讨论取消关税的协议,两位领导人在电话交谈后表示,特朗普称这次交谈“非常富有成效”。
  西班牙贸易部长:“欧盟必须为受美国影响的企业提供支持。”
  关键词:美国关税政府支持反胁迫措施
  POLITICO4月7日消息,西班牙贸易部长卡洛斯·库尔波向POLITICO表示,西班牙希望推动一项欧盟范围的紧急计划,以支持受特朗普巨额关税影响最严重的行业。
  库尔波在周一欧盟贸易部长会议前表示:“欧盟必须为可能受到特朗普政府影响的企业和行业提供支持。”
  库尔波在接受采访时表示:“欧盟层面在很多方面都至关重要。如果我们最终对美国产品征收关税,那么收入实际上也将主要流向欧盟预算。因此,我们确实有空间为我们的公司和行业提供这种必要的帮助——不仅在某种程度上将影响降到最低,而且还帮助他们寻找其他市场,帮助他们实现多元化并找到新的利基市场。”
  库尔波说:“在实际参与这一讨论时,首要任务应该是保护或尽量减少对我们自己的产业、产品的损害,无论是在我们决定采取的一切措施中还是在我们决定采取的每一项措施中。”
  “这意味着我们需要探索使用我们掌握的所有工具。这是肯定的。我们不应该排除任何可能性。反胁迫工具是我们在必要时可以使用的。但欧盟今天应该传达的信息是积极的。”库尔波补充道。
  墨西哥总统:尽可能避免对等关税,但不排除这种可能
  关键词:美国关税保护主义全球贸易
  路透社4月7日报道,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示,墨西哥政府希望避免对美国征收关税以回应特朗普的全面关税计划,但她表示不排除这种可能性。
  墨西哥近80%的出口产品销往美国,但特朗普日前宣布的对全球各国加征关税的名单中并未包括墨西哥,辛鲍姆称赞这是一项重大成功。
  尽管如此,墨西哥仍需遵守特朗普此前对钢铁、铝和汽车以及不符合USMCA区域贸易协定的商品征收的25%关税。
  辛鲍姆在4月7日的新闻发布会上表示:“我们希望尽可能避免征收对等关税。但我们并没有排除这种可能,但是我们更愿意继续对话。”
  墨西哥官员表示,美国对钢铁和铝征收关税是不合理的,因为墨西哥从美国进口的钢铁和铝比向美国的出口要多。
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