江苏全面推进物流高质量发展
□ 江苏省发展改革委经济贸易处 江苏省发展改革委将通过调结构、促改革,优化全社会物流资源配置,加强物流各环节协同衔接,全面提升物流体系运行效率,统筹降低物流成本和现代物流高质量发展,将重点做好以下六方面工作: 聚焦降低货物综合运输成本,提升物流运输组织效率。围绕畅通物流运输通道网络,全面推进“水运江苏”三年行动计划,到2027年建成二级(准二级)及以上航道里程超1100公里,三级及以上干线航道里程达到2800公里。围绕推广多式联运“一单制”,积极推动南京、苏州、连云港等重点港口打通集装箱海铁联运堵点卡点。到2027年,集装箱多式联运货运量年均增长10%左右。围绕物流数据开发利用,依托江苏省公共数据平台协同建立物流专题库,支持省市共建示范应用场景,推动物流数据资源高效共享开放。 聚焦降低物流体系运行成本,增强物流枢纽辐射带动力。提升国家级物流枢纽能级方面,加快推动纳入规划的国家物流枢纽建设,储备并滚动实施一批支撑性物流项目;研究并推进物流枢纽经济区建设。加强长三角区域物流协同方面,在更大范围内复制推广联动接卸、航空异地货站等合作模式,强化口岸协同监管,降低内陆地区集货和通关成本。提升国际物流通道能力方面,加快推动开辟至重要地区的国际海运航线,增加面向重点国家的全货机航线;积极推动徐州、连云港联合打造中欧班列集结中心。 聚焦降低全链条供应链成本,提升行业综合竞争优势。培育物流领军企业方面,到2027年新增省级重点物流企业80家;支持江苏省内大型远洋航运企业打造自有海运战略船队。加快现代供应链体系建设方面,支持物流行业与先进制造业、现代农业、商贸流通业等高效衔接、深度融合,推广应用综合性供应链解决方案。提升物流标准化水平方面,围绕数字物流、绿色物流、即时配送、多式联运等领域,力争率先形成一批行业标准或地方标准。 聚焦降低物流协同组织成本,加快发展新业态新模式。聚焦培育低空物流经济,支持南京、苏州等地开展低空物流创新试点工作,重点在即时配送、医药物资配送、区域联程接驳等领域打造一批低空物流应用场景。聚焦物流智慧化发展,推动智慧仓储、智慧港口、智慧航道、智慧园区、智慧分拨等新型基础设施建设,到2027年,江苏省规划布局10家左右新质物流园区。聚焦物流绿色化发展,支持物流枢纽、园区等绿色化升级和更新改造,到2027年,江苏省规划布局10家左右近零碳物流园区。聚焦智能装备推广应用,鼓励物流企业集成应用自动导引运输车(AGV)、巷道堆垛机等智能仓储设备。 聚焦降低制度性交易成本,全面优化行业营商环境。进一步提升行业治理能力,全面推进物流领域“放管服”改革,营造良好的营商环境。围绕公路治理和改革方面,优化城市货运网络规划设计,对不同类型货车城市通行实施精准化、差异化监督。围绕持续降低水路通行成本方面,对集装箱货运船舶实行免收过闸费和优先过闸政策;加强“直进直靠、直离直出”绿色通道服务。围绕推进物流领域“放管服”改革方面,持续深化“船边直提”“抵港直装”“联动接卸”等监管模式创新与改革;进一步扩大离港确认等海关监管试点范围。 聚焦加大政策支持力度,持续强化要素配置保障。加大财税政策支持力度,充分发挥专项资金引导作用,支持符合条件的物流枢纽等基础设施项目建设。加强仓储物流用地保障,重点保障规划明确的国家物流枢纽、骨干冷链物流基地以及省级园区(基地)等重大物流基础设施项目用地指标。加大金融支持力度,持续开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动;鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务。强化专业人才培养。 |