论特色廉洁文化建设在国有企业中的融合作用
□ 李民宏 中共中央在《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中指出:党中央高度重视廉洁文化建设,强调反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。企业廉洁文化建设,要着力提高廉洁文化的吸引力、影响力、感召力和执行力。将廉洁文化建设与企业发展目标实现相融合;与经营管理水平提升相融合;与和谐发展环境营造相融合。 以制度促廉,建立组织保障。廉洁文化建设是国有企业在新形势下开展党风廉政建设及反腐倡廉工作的重要载体,因此,建立行之有效的组织保障制度,规范引导有利于企业发展的经营、管理和相互关系及行为规范。以廉洁文化建设为动力,促进经营管理等各项工作健康有序发展。首先,建立特色廉洁文化。制定明确目标和工作方案。形成企业党组织统一领导,党政齐抓共管纪检监察组织协调,单位各负其责密切配合,依靠党员干部、职工群众积极支持参与的廉洁文化共享共建工作格局。建立健全廉洁文化建设的规章制度和规范。用制度规范干部行为。用制度引导员工行为,倡导适用可行的一种良好职业道德,促进企业廉洁文化发展。加强对党员干部的监督管理,完善制度建设。加强对各级领导班子主要负责人的监督。组织领导班子民主生活会,开展述职述廉活动。加强对领导干部遵守党的政治纪律情况的监督,确保党的路线方针政策的贯彻执行,确保重大工作部署和党风廉政建设反腐倡廉工作的全面贯彻落实。 以教育促廉,加强作风建设。廉洁文化主要是通过各种载体的教育,使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳,外化为党员干部倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化深入人心,形成良好的精神风貌。 以活动促廉,营造良好氛围。以廉洁文化深入岗位为主要途径,开展好廉洁文化建设各项活动。组织制定各类岗位规范,把廉洁从业的要求融入到岗位职责,根据不同岗位的特点开展廉洁文化建设,强化遵纪守法教育和职业道德教育,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透力。定期在人、财、物重点岗位管理人员中开展爱岗敬业、遵章守纪教育;积极采用“讲、读、学、谈”四位一体的警示教育方式,大力构建廉洁“堤坝”,在落实“八项规定”“反四风”活动中,有针对性的开展廉政警示教育,进一步增强党纪政纪法制观念和廉洁自律意识,增强廉洁意识筑牢拒腐防变的思想道德防线。 以机制促廉,加强监督约束。在廉洁文化建设中,要依据相关法律法规,结合实际,全方位、多渠道、多形式的推进民主监督,切实建立起“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的约束机制。使廉洁文化的氛围渗透到经营管理工作中,形成环环相扣的监督网络,贯穿于工作的各个流程中。在各项工作中,发挥纪检监察组织的监督作用,在经营管理、节支降耗等工作,加强日常执纪监督,对施工验收、物品采购、产品销售、用电用水用气、废旧物资处理等各个环节跟进监督,充分维护企业利益,打造各个工作流程的廉洁监督机制。 总之,廉洁文化建设是新时代全面从严治党方略的重要组成部分,只有健全完善落实廉洁文化建设的长效制度机制,把廉洁文化建设作为企业长期发展的一项基础工程,融入企业运行管理的不同领域、各个方面,纳入到企业建设的全流程、各阶段,通过制定发展路线图、设定阶段性目标、全程监督落实,推动促进国有企业廉洁文化建设的长效实施、有效落实。(作者单位:冀中能源股份有限公司金牛大酒店) |