□赵家淞 赵小娜
　　英国汽车制造商与贸易商协会日前发布的数据显示，5月英国汽车总产量同比大幅下降32.8%至49810辆，创下自1949年以来除2020年疫情年份外的同期最低水平。分析人士指出，受美国加征关税、全球产业链动荡与投资信心不足等多重因素影响，英国汽车制造业正滑向数十年来的发展低谷。
　　英国伯明翰大学经济学教授戴维·贝利表示，英国汽车业正陷入“低产能危机”，工厂普遍生产不饱和、成本高企，全球竞争力持续下滑。“（全球）汽车产业正被迫重塑结构，英国在其中的位置正变得日益边缘化。”
　　分析人士认为，今年以来，美国政府连续推出加征关税措施，对英国乃至全球汽车产业供应链产生深远影响，扰乱市场预期与产业布局。
　　受美国政府3月宣布对进口汽车加征25%关税等因素影响，英国汽车出口表现疲软。鉴于此，一些车企开始暂停出口或重新布局产能。
　　英国拉夫伯勒大学汽车产业专家吉姆·萨克表示：“特朗普政府关税政策扰乱了供应链，汽车企业对未来投资计划举棋不定。各国纷纷对美国采取报复性关税措施，导致供应链和市场需求变得极其不稳定。”
　　虽然英美两国近期达成一项新的贸易协议，但业内人士普遍认为，这难以从根本上缓解英国汽车制造业面临的外部压力。根据协议，每年从英国出口到美国的前10万辆汽车将按照10%的额外关税税率征税，超过部分则按25%的额外关税税率征税。
　　“与原先相比，这仍是一种倒退。”贝利指出，仅捷豹路虎一家企业的出口量就可能超过10万辆的上限。
　　为推动制造业复苏，英国政府近日出台一项为期10年的工业发展战略，计划通过降低能源成本、优化能源基础设施来支持先进制造、清洁能源等重点产业发展。按照计划，英国汽车制造业将力争在2030年前跻身全球前15强，未来10年为英国经济贡献约500亿英镑（约合679亿美元）。
　　尽管这一政策在原则上受到认可，但专家对其力度和效果存疑。贝利说：“对这项政策的力度仍存疑问，尤其是在支持向电动汽车生产转型方面。”他强调，英国电价远高于欧盟平均水平，加上美国贸易政策反复无常，给政策落实蒙上阴影。
　　萨克指出，在“低产能危机”背景下，如果没有政府的果断干预，英国将失去作为传统汽车制造国的地位。
　　面对传统出口市场萎缩和外部不确定性上升，越来越多的业内人士将目光投向新兴市场，尤其是中国。
　　贝利认为，中国不仅拥有快速发展的电动汽车产业，还具备很强的产业链整合能力。“吸引中国汽车制造商来英投资应成为政府推出政策的重点。”
　　但他同时警告，英国居高不下的能源成本是投资的壁垒。“如果这一问题无法解决，相较于中东欧国家，英国对投资者的吸引力将难以为继。”