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新增多条货运线路 大宗货物运输能力提升
  据中国铁路总公司消息,4月10日0时起,全国铁路将实施新的列车运行图,优化高铁列车开行方案,北京至青岛、北京至兰州、兰州至成都等动车组列车运行时间将进一步缩短,保持普速列车开行规模,货物运输能力进一步提升。
  中国铁路总公司有关部门负责人介绍,此次优化调整列车运行图,是铁路总公司深入贯彻落实中央供给侧结构性改革和“调整运输结构,增加铁路货运量”要求的具体行动,通过调图进一步优化了运输组织,为科学配置运力资源、提高运输供给质量创造了条件。
  一是青岛进入北京3小时交通圈。安排开行北京南至青岛北一站直达复兴号动车组列车往返各1列,北京南至青岛北将实现3小时以内到达,较调图前压缩49分钟,旅客往返北京和青岛将更加方便快捷。
  二是压缩北京至兰州间高铁运行时间。调图后,北京西至兰州西间G427/8次仅在西安北、郑州东、石家庄等省会车站办理客运业务,北京西至兰州西方向列车运行时间由8小时04分钟压缩至7小时23分钟,兰州西至北京西方向列车运行时间由8小时32分钟压缩至7小时22分钟。
  三是首次开行兰州至成都间动车组列车。安排开行兰州至成都D762/3和D764/1次复兴号动车组,兰州至成都间往返分别历时6小时50分钟和6小时52分钟,较既有线列车运行时间压缩约5小时。
  四是部分旅客列车开行方案进一步优化。增开沈阳至佳木斯、大连至齐齐哈尔动车组列车各1对。服务雄安新区建设,在目前白洋淀站停站列车39列的基础上,新增10列白洋淀站停站 列
  车。
  五是提升大宗货物运输能力。增加37条跨铁路局集团公司大宗货物直达列车运行线,达到284条。呼和浩特至唐山铁路万吨列车开行对数由28对增加至39对,为货运增量行动提供运力支持。
  该负责人指出,此次调图过程中,铁路部门坚持以市场需求为导向,实施高铁列车开行“一日一图”,优化高铁客运产品,进一步改善广大旅客出行体验。全国铁路保持普速列车开行规模,提升服务品质,开行普速列车1203对,较调图前增加29.5对,继续开行81对公益性慢火车,满足旅客多样化的需求。
  据悉,2018年全国铁路货运量继续高速增长,完成货物发送量40.22亿吨,同比增长3.34亿吨,其中国家铁路完成31.9亿吨,同比增长均接近一成。
  根据中国铁路总公司实施的《2018~2020年货运增量行动方案》,到2020年,全国铁路货运量较2017年增长30%,也就是要达到47.96亿吨。其中,煤炭运输成为重中之重,占货运总量近六成,达28.1亿吨,占全国煤炭产量的75%,大宗货物运量占铁路货运总量的比例稳定保持在90%以上。
  除了在客运方面有所调整之外,本次铁路调图还有一个亮点就是提升了大宗货物运输的能力,新增了多条跨铁路局的货运线路。
  唐山到呼和浩特的这条铁路货运线是蒙煤外运,它也是本次调图全国货运调整的主要干线之一。这条线路现在每天的货运量是28对,未来将增加到39对,货运能力将会大大增强。
  4月9日傍晚,记者在北京铁路局唐山工务段唐呼线上看到,为了迎接本次铁路货运调图,10多位铁路工人在对线路道岔进行养护维修。调图后,这条线路的承载能力比过去增加了1.5倍。
  北京局集团公司唐山机务段丰润车间主任郭文利在接受记者采访时表示,“通过这次调图,每天增加11万吨,每天我们的一列车能拉1万吨煤,如果换算成汽运的话在100辆左右。”
  呼和浩特局集团公司货运部工程师李世平表示,4月10号全国铁路运行图调整以后,唐呼线上开行的万吨列车,预计今年全年可以发送煤炭1亿吨以上。到2020年,这一数字将进一步增加到1.5亿吨。
  据了解,一年来唐山机务段就为京津冀区域缓解减少了约160万辆重载卡车的污染,在此基础上,新图实施后,唐呼线万吨列车将新增11对,仅此一项每日将再为区域内减少近2000辆重载车辆污染。
  国家发改委综合运输研究所交通政策室主任李堃则认为,我们国家货运发送量已达40多亿吨,也是世界第一,所以铁路的货运能力的增加,对我国降低物流成本有着非常重要的作用。
  针对大宗物资铁路运输优势未完全发挥,曾有专家建议“公转铁”适度补贴。“煤炭、矿石等大宗物资运输,明明用铁路、水运更经济,但是现实中公路运输的比例却很高。”不久前的一次部门会议上,一位环保人员说:“记得前两年,每天晚上过了12点,北京五环等高速路上,大货车就一辆接一辆。有进京的,也有过境的。”
  环保部门的监测数据显示,前些年,北京每天约有30万辆大货车在路上行驶,20万辆是北京的,10万辆是外地车。而一辆大货车排放的污染物相当于200多辆私家车排放的污染物。
  这位环保人员表示,公路承担了本该由铁路和水运承担的大宗货物长途运输任务,既不经济,也不安全,还会带来环境污染。
  这种不合理的运输结构正在改变。《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将优化调整交通运输结构、提高沿海港口大宗货物铁路货运比例作为污染防治攻坚的重要举措。
  按照国务院要求,环渤海、山东、长三角地区,2018年年底前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港等煤炭集疏港改由铁路或水路运输;2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港等矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。2020年重点区域铁路运输比例达到50%以上。
  交通运输部等九部门2018年11月出台的《推进运输结构调整三年行动计划(2018~2020年)》明确,在北京、天津、河北、河南、山东、山西、辽宁、内蒙古等8省(区、市),组织实施铁路专用线建设工程、铁路货运服务提升工程、港口大宗货物“公转铁”工程等。
  研究发现,从不同港口和货物类型来看,“公转铁”实现了污染物的减排,但边际成本会降低、减排成本会逐步增加。当天津港金属矿石铁路疏运比例增加到80%时,污染物削减率为60%,单位减排成本为8.51万元/吨;当天津港金属矿石铁路疏运比例提高至100%时,污染物削减率达到80%,但单位减排成本大幅增加到28.69万元/吨,减排成本增加了约20万元/吨。
  李媛媛等专家建议,进一步强化“公转铁”力度,短期内采取行政手段循序渐进推进大宗干散货铁路集疏运;将运输结构调整纳入到环保督查中,建立相应考核指标体系;加大财政支持力度,对强制“公转铁”造成成本上升的货物运输,给予适当补贴,并综合考虑各种因素,制定“一港一策”方案。
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