□ 包万涛
　　这两天，两则利好消息振奋人心。一则是， 《优化营商环境条例》23日对外发布，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑意义，标志我国优化营商环境制度建设进入新的阶段。另一则是，世界银行24日发布 《全球营商环境报告2020》，中国排名今年升至第31位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。
　　制度建设与世界排名相呼应，彰显了中国营商环境的扎实进步，也展现了中国不断深化改革、扩大开放的坚定决心。
　　营商环境有多重要？好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。世界银行发布的一项报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。一个国家、一个地区营商环境的优劣直接影响着经济活力的大小、招商引资的多寡，最终对企业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。
　　尤其是，此次 《优化营商环境条例》的出台，填补了立法空白，是对市场主体和社会各方面期盼的及时回应，可谓一场 “及时雨”。比如，有的地方监管平时不闻不问，执法不力，到了督察整治、年终考核时，采取简单粗暴的处理措施，令民企无所适从，甚至给企业造成损失。对此，《条例》专设一条，强调以法治化的手段来纠正上述问题。再如， 《条例》不规定流程性内容，不创设具体行业、领域的管理制度，重在确立基本制度规范、明确方向性要求，为各地区各部门探索创新优化营商环境的具体措施留出了充分空间。
　　法治是最好的营商环境。没有比法治更好的 “定心丸”，没有比法治更好的确定性环境。把优化营商环境纳入法治化轨道，制度化消除痛点、激活创新， 《条例》让全社会、全世界都看到我们持续优化营商环境的坚定意志。
　　营商环境， “优”无止境。中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。只要我们推动好的政策落实落细，就能让民营企业、外资企业等各类市场主体定下心、稳住神，深耕中国市场、谋求发展壮大，共同推动中国经济在高质量发展的道路上稳步前行。