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良好的营商环境为中国经济增添动力
  □ 李建
  中国营商环境,世界刮目相看。出台外商投资法、大幅放宽市场准入、进一步“瘦身”负面清单、加强知识产权保护、推进“放管服”改革等,近年来,中国按下优化营商环境“加速键”,营商环境不断改善,成效显著,进一步增强了中国营商环境的国际竞争力。世界银行上月发布的《全球营商环境报告2020》 (以下简称《报告》)显示,中国以15个名次的跃升,位列全球营商环境排名第31位。在11月22~23日于北京举行的优化营商环境高级别国际研讨会上,多国工商界、学术界和政府机构代表为中国营商环境持续改善“点赞”,并对中国进一步打造更优的营商环境充满期待和信心。
  营商环境就是“软实力”。中国营商环境持续改善的背后,是中国迈向高质量发展路上持之不懈的改革开放,更是面向未来再出发的机遇和信心所在。对于中国改善营商环境的成绩,世界银行中国局局长芮泽评价道,中国为改善中小企业的国内营商环境作出了巨大努力,保持了积极的改革步伐,在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步,特别是在办理施工许可领域。往细里说,目前在中国办理施工许可证耗时111天,中国在该指标的质量指数上得到15分的满分,高于东亚地区132天和9.4分的平均水平。《报告》显示,中国本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天,费用为索赔金额的16.2%,均好于东亚太平洋地区平均水平。同时,中国还改善了司法行政质量,该指标获得了满分18分中的17分,为截至目前全球最高分。
  营商环境的优化,已经成为全球的竞赛。因为市场主体的活力和社会的创造力,很大程度上取决于营商环境的好坏。而中国营商环境的持续改善,也引发了外资对中国市场的一致看好。如此,我们看到,中国营商环境的持续优化,带来了企业活跃度的增加,以及外资的加速涌入。前三季度,中国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资6832.1亿元,同比增长6.5%。数据佐证,2019年前三季度,中国在利用外资方面交出了一份高含金量的答卷。恰如新西兰乳品企业恒天然相关负责人看来,中国政府持续推动各经济体之间的自由贸易,持续拥抱经济全球化并推进改革开放,努力落实外商投资企业的国民待遇,特别是今年3月通过的《外商投资法》以法律的形式明确了中国同等保护各类市场主体知识产权的坚定立场,提振了企业的预期。
  优化营商环境永远在路上,只有进行时,没有完成时。前不久公布的《优化营商环境条例》,总结了近年来中国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,进一步从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑,充分彰显了中国对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定意志和决心。可以想见,坚持市场化、法治化、国际化原则,强化问题导向,大力度深化改革、扩大开放,朝着建设国际一流营商环境的目标不断前行,中国营商环境必定越来越好,也必将为中国经济高质量发展增添强劲动力。
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