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外卖垃圾须各负其责防污染
  □ 特约评论员 李宏
  如今,在快节奏的现代生活中,每周点五次外卖果腹之人不在少数,成为都市人的主流餐饮消费习惯。而由此产生的一次性塑料餐盒垃圾,也成为城市环境污染的一大源头。
  美团CEO王兴2019年7月底发微博称,美团外卖日单量已突破3000万。艾媒咨询发布的报告显示,美团在行业排名第一,占据51.8%的市场份额,饿了么以47.4%的市场份额位居第二,其他平台合计仅占0.8%。照此计算,各大外卖平台每日的订单总量已经超过5000万单。假设每个订单只用一个塑料袋和一个塑料餐盒,每个塑料袋和塑料餐盒均为0.06平方米,据此计算,各订餐平台每天产生的废弃塑料面积达300万平方米,大约相当于422个足球场。
  与此同时,据测算,餐盒中未处置的食物残渣还增加了生活垃圾的总量。以平均一个外卖产生餐厨垃圾50克计算,各大平台一天5000万个订单的垃圾总量约为2500吨,大约需要250辆中型货车才能装下。
  而目前,餐厅、食堂用餐集中,尚能将食物与餐盒基本分离,但由于外卖用餐分散、流动和临时性的特性,使餐厨垃圾和餐盒往往混杂丢弃,面临着分类难、管理难等棘手问题。消费者将这些带有水分、油脂的外卖餐盒投入可回收垃圾桶,结果其他可回收物也遭污染,降低甚至失去了可再生运用的价值,且加剧了垃圾焚烧填埋的难度。
  笔者认为,职能部门责无旁贷,全行业乃至消费者也要协同配合。只有尽快制定外卖餐盒回收激励机制和乱扔处罚制度,建立外卖垃圾回收链条,才能有效遏制餐盒垃圾污染乱象。
  其一,对平台、商家、末端等,要增加外卖平台的使用成本,建立回收激励机制,打通外卖垃圾回收链条,减少二次污染。要推行生产者责任延伸制,谁产废、谁付费。让相应的责任主体切实担负起处理外卖垃圾的责任。
  其二,对再生资源企业要予以税收优惠,让其能够在市场中生存。应尽快解决再生资源回收企业增值税进项抵扣问题,让正规的再生资源企业通过市场化运作正常运转,形成“外卖垃圾分拣-利用(堆肥、餐盒回收)-焚烧填埋”的一体化垃圾治理体系。
  其三,建立国家强制性标准,要求外卖平台督促商家转用可降解餐盒。上海市曾于2018年发布外卖送餐盒团体标准,饿了么、百度、美团外卖等三家平台均参与了该标准的制定与实施,在送餐袋标准中,提供了纸袋、可降解袋、纺织品袋三种选项以替代传统的塑料袋。该标准应适时在全国范围内推广。
  其四,垃圾分类,人人有责。凡点外卖者,均应按照送餐到达地垃圾分类要求,将外卖餐盒和塑料袋分类投放,尽到公民的基本义务。比如,以2020年5月1日为分界点,北京对于垃圾分类的态度将由“倡导”变为“要求”。垃圾分类将带有强制性,不实行垃圾分类将受到处罚。北京作为大国首都,理应走在前列。
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