本报讯5月4日,《澳门特区公报》刊登行政长官批示,设立“融入国家发展工作委员会”,统筹澳门特区政府参与助力国家“一带一路”建设与粤港澳大湾区建设的总体设计及工作部署。根据批示,委员会的权职还包括就澳门特别行政区推进“一中心、一平台、一基地”的建设作出研究,制定年度工作方案及监督其落实,以及就拟开展的活动订定方针及发出指引。
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确提出,发挥澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。2018年12月,国家发展改革委同澳门特区政府签署《关于支持澳门全面参与和助力“一带一路”建设的安排》,聚焦金融合作、经贸交流与合作、民心相通等方面,支持澳门通过参与“一带一路”建设。
近年来,澳门通过一些列举措,例如发行“一带一路”主题债券、加入“一带一路”税收征管合作机制等,积极融入“一带一路”倡议。在历年的施政报告中,“一带一路”也是重要组成部分。
澳门作为中西文化交汇之地,拥有葡语国家的经贸服务平台和大量资本,在促进与葡语国家经贸往来和“一带一路”文化交流中发挥着重要的桥梁和平台作用。而且,澳门是贸易自由港和独立关税区,它的法律体系、商业运作模式更与一些葡语国家和地区接轨。对于中国进一步走向世界,澳门可以扮演独特的角色。另外,澳门可以发挥中葡双语、简单低税制、没有外汇管制、专业服务等营商优势,积极对接不同省市的需求,吸引内地企业到澳门开设办事处或与澳门企业合作,共同开拓葡语国家市场。澳门拥有八九千个大大小小的智库、商贸社团、氏宗亲会、同乡会、侨联会等社团,它们有的与葡语国家在历史文化等方面有着悠久的联系,有的与海外尤其是东南亚国家华侨华人有着密切交流。
近年来,中国与葡语国家商贸合作持续较快发展。2017年中国与葡语国家进出口首次突破1000亿美元,2020年中国与葡语国家进出口值达1451.85亿美元,虽然总值有所下降,但单月环比降幅持续收窄。
专家建议,应更加重视并发挥澳门“一国两制”的制度优势,使澳门成为“双循环”中与葡语国家,与“一带一路”建设相关国家和地区经贸文化沟通交流的转换接口,从而推动“一带一路”建设进入更加务实阶段。