加强农产品供应链体系建设是乡村振兴的重要一环
□特约评论员李宏 财政部、商务部近日联合印发《关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》,要求重点抓住跨区域农产品批发市场和干线冷链物流,补齐农产品流通设施短板,打通农产品流通“大动脉”;完善产区“最初一公里”初加工设施设备,提升农贸市场、菜市场“最后一公里”惠民功能,畅通农产品流通“微循环”。 《通知》指出,通过2年时间,加快形成农商联系更为紧密、产销衔接更为畅通的农产品供应链体系,明确以下五个方面主要工作内容:一是升级改造公益性农产品批发市场;二是发展农产品冷链物流;三是加强产地流通基础设施建设;四是完善农产品零售网点;五是强化产销对接长效机制。 根据《通知》,中央财政将提供资金支持。确定支持省份可根据支持内容清单,结合本地实际选择支持方向,应至少支持1家公益性农产品批发市场建设,并避免支持项目与发展改革委安排的中央基建投资项目重复。 纳入支持范围的农产品批发市场应符合以下标准:位于全国农产品流通骨干网的重要节点,东部地区年交易额不低于150亿元、年交易量不低于100万吨、至少辐射周边5个省份;中西部省份年交易额不低于80亿元、年交易量不低于50万吨、至少辐射周边3个省份。 今年的中央一号文件指出,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。 笔者认为,两部门提出的加强农产品供应链体系建设,打通农产品流通“大动脉”和“微循环”,是落实中央乡村振兴战略的重要一环,职能部门和物流行业责无旁贷,不能有丝毫懈怠。 从各级职能部门讲,应结合本地实际,列出时间表和路线图,在两年时间内,用好专项资金,完善农产品产区“最初一公里”和销区“最后一公里”的供应链体系基础设施,包括批发市场和零售网点的硬件建设。 从物流行业讲,应内部挖潜,配合职能部门,用足优惠政策,大力发展农产品冷链物流,搞好产销对接长效机制,在乡村振兴中发挥主力军的作用。 |