□班娟娟
　 “十四五”开局之年进入下半场，国民经济延续稳定恢复态势。国家统计局8月16日发布的下半年首月经济成绩单显示，7月，部分主要指标增速有所回落，但是从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间。工业生产稳步增长，高技术制造业增势较好；市场销售持续增加，网上零售快速增长；固定资产投资总体稳定，制造业投资增速加快。
　　业内人士指出，受基数影响，全年主要经济增速将呈现前高后低。与此同时，经济恢复仍不稳固、不均衡。做好宏观政策跨周期调节，挖掘国内市场潜力，强化科技创新和产业链、供应链韧性等仍是重要发力点。下半年，随着拉动经济的“三驾马车”持续发力，经济有望保持稳定增长，发展质量有望继续提高。“7月，受外部不确定因素增加和国内汛情、疫情影响，部分主要指标增速有所回落，但是从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间，经济总体延续了恢复态势。”国家统计局新闻发言人付凌晖在16日国新办举行的新闻发布会上表示。“整体来看，工业生产放缓但高技术产业生产保持较好，服务业和消费受局部疫情及极端天气的影响较大，制造投资增长加快。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示。
　　中国民生银行首席研究员温彬认为，制造业投资加快改善，与外需保持较旺盛有关，我国出口基本延续了较高增速。同时，国内出台一系列支持制造业、中小企业的政策促进制造业加快改善。
　　值得注意的是，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内疫情多点散发和自然灾害对部分地区经济产生影响，经济恢复仍然不稳固、不均衡。
　　面对复杂局面，下一步宏观政策如何发力？在业内人士看来，做好宏观政策的跨周期调节，科学精准实施宏观政策，加快改革创新，推进转型升级，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，成为重中之重。“要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，做好宏观政策跨周期调节，保持经济运行在合理区间，积极财政政策要提升效能，稳健货币政策保持流动性合理充裕，挖掘国内市场潜力，强化科技创新和产业链、供应链韧性，深化改革开放、防范化解重点领域的风险，做好民生保障。”付凌晖说。
　　温彬表示，宏观政策要做好跨周期调节，做好政策衔接。要继续加大力度提振内需，进一步挖掘消费增长点，适度加快地方政府专项债券发行节奏，加快推进重大工程项目建设，发挥基建投资对稳投资、稳增长的作用。要继续加大对制造业、中小微企业、科技创新、普惠金融、绿色金融等重点领域和薄弱环节的结构性支持力度，提振市场主体信心。“下半年宏观政策重点将做好今明两年跨周期调节，积极财政政策空间较大，预计专项债发行及财政支出进度将加快；为降低实体经济融资成本，不排除年内仍有全面或定向降准的可能性。”唐建伟说。
　　展望未来经济走势，业内人士认为，下半年经济仍会保持稳定恢复态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量会继续提升。“经济有望保持稳定增长。”在付凌晖看来，保持恢复态势有较多支撑，促进投资、消费、进出口发展的有利条件较多。从消费来看，下半年随着居民收入的增加、消费环境的改善，居民消费会继续回暖。从投资来看，“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。制造业企业利润保持较快增长，同时企业预期总体稳定，有利于制造业投资增长。从进出口来看，世界经济总体在复苏，全球经贸环境的改善有利于进出口的增长。
　　付凌晖还指出，随着经济恢复、就业优先政策继续显效、企业效益增加，居民就业稳定和收入增加有望持续。农业生产总体稳定、工业和服务业供给能力比较强、保供稳价措施有力，居民消费价格有望保持温和上涨，主要宏观指标保持在合理区间的可能性比较大。“下阶段，随着新发展格局构建的持续推进，供给侧结构性改革继续深化，改革创新力度加大，发展质量有望继续提高。”