本报讯 中国北方第一个自贸试验区——中国（天津）自由贸易试验区（以下简称天津自贸试验区）8月11日宣布，在原有3个片区的基础上，再增加两个联动创新区。
　　位于天津市滨海新区的天津自贸试验区于2015年4月挂牌运行，拥有北方最大的港口和华北第二大航空货运基地。天津自贸区管委会专职副主任、滨海新区副区长尹晓峰介绍，截至目前，天津自贸试验区累计实施487项制度创新措施，38项试点经验案例在全国复制推广，“2020年，用占全市1%的面积创造了占全市14.76%的税收、46.3%的实际利用外资和近1/3的外贸进出口额。”
　　今年，天津自贸试验区已设立6年多，面临着新的挑战。“以RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）等为代表的国际经贸规则正经历深刻复杂变化，国际产业链、供应链、价值链和分销网络加速收缩重构，”尹晓峰说，目前我国自贸试验区达到21个，开展个性化、差异化探索日益成为趋势。协同创新和自主制度创新成为天津自贸试验区发展的迫切需要。
　　此次新增的两个联动创新区均为滨海新区的功能区——滨海高新区和中新生态城。前者是国家级自主创新示范区（简称“自创区”），后者是中国与新加坡两国的合作项目，也是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。
　　按照规划，未来天津自贸试验区的五个片区将实现通力合作和错位发展，整合资源，发挥比较优势，拉通产业链、政策链、人才链和创新链，促进整个区域的发展。“今后能在更大范围、统筹更多资源为国家试制度，进一步扩大政策与产业创新的深度和广度，充分发挥国家制度创新‘试验田’的作用，努力产出更多改革试点成果，”尹晓峰举例说，比如有的片区有海关特殊监管区域，有的片区聚集了大量高新技术企业的实际需求，那么通过建设保税研发公共服务平台等方式，就可以实现资源共享。
　　滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声表示，联动创新区建设使天津高新区拥有自创区和自贸区的双重政策叠加，在创新政策上能互补互促，同时还能通过自贸区政策红利外溢，把自创区各片区紧密协同联动起来，打造天津自创样本。“新加坡是CPTPP和RCEP的缔约国，也是国际上成功的自由贸易港，有着成熟的单一窗口、负面清单、离岸金融等国际投资贸易管理模式，”中新生态城党委常委、管委会副主任杨勇表示，未来将与国际专家共同组建联合智库，密切衔接国际通行的投资贸易标准规则，在新一轮国际开放中抢占先机。 （胡春艳）