在碳达峰碳中和背景下—— 中国(湖南)国际矿物宝石博览会的高质量发展思路(中)
□ 肖靖 3.矿博展会软硬条件不够完备,市场运行机制亟待健全。郴州国际矿博会的硬件和软件条件,均存在不足,极大地制约了矿博会的高水平运行。从硬件条件看,展馆总的供给场地面积已经严重制约了矿博展会的进一步发展。同国内的国际品牌展览中心相比,郴州的展览场馆供应明显不足;配套设施布局不够合理,过于分散,资源分散导致有些场馆规模和影响很小,不足以吸引足够的客商。从软件条件看,会展主题不够明确,举办国际性会展除了搭建展台布置会场,把矿物宝石展览呈现给观众以外,最重要的应该是融入参展者的科技、环保和文化等元素,而目前郴州国际矿博会最缺少的就是这些元素,每届展会往往主要在销售方面徘徊,把文化元素融入其中不够,没有给人们领略中国文化、地方特色、畅游科技创新的空间。从2015年第三届至2020年第八届,郴州国际矿博会先后以“矿晶之都年”“矿晶产地年”“神奇的矿晶,多彩的萤石”“神奇的矿晶,珍稀的车轮矿”“神奇的矿晶,七彩的铋”等为展会主题,在形式上看似乎主题明确、具有特色,但整个主题过于呆板、固化,展会内容并未与主题有机结合,给人感觉却有点乱纷纷、两张皮,至于与主题相关的科技、文化、历史、人文元素更不知道在哪里。展会是一张名片,是一个窗口,它需要经济型的集合和文化型的交融,而实际上,我们的矿博展会离国际化还有不少的差距。 4.矿博展会资源保障能力不足,产业技术水平相对较低。我市矿物宝石勘查程度偏低,预测资源潜力达2000万吨,但大都没有提供正式的资源储量报告,在全市七类特色非金属矿产资源中,矿物宝石产业供需平衡程度属于“不足”,资源保障能力属于“弱”。随着矿博展会的扩大和矿物宝石产业的发展,对资源需求持续升温,而规范有序的资源开发和供给却不足,容易引发违规开采,给矿物宝石资源带来破坏性的后果,影响郴州国际矿博会的声誉和持续快速健康发展。矿物宝石勘查工作明显滞后,给矿物宝石加工业的发展带来不确定性,影响矿物宝石加工产品技术水平相对较低。目前,改革全市矿物宝石品类较多,但无论矿晶还是玉石、金银制品,基本处于低端生产,有吸引力的高端成品,叫得响的十分缺乏,尤其是在产品设计上,低水平同质化现象严重,在生产工艺上,大都是个体手工作坊式制作经营,入会展览、销售、交易的矿物宝石精品不多,产品缺乏竞争力。 5.矿博展会组织体系关系不顺,展会治理能力急待提升。从2020年第八届开始,郴州国际矿博会实行改革转型,国家自然资源部、湖南人民政府和湖南省自然资源厅、郴州市人民政府不再作为展会的主办方和承办方,由中国矿业联合会会和郴投集团作为主办方,按照“政府主导、协会主办、企业承办、实体支撑”的模式运行,完善了组委会、指导委员会、主办方的组织体系,但是三者之间关系没有科学界定,存在分工不够明确、职责不够严谨、任务不够清晰,“以会养会”不够落实等问题。矿博展会尚未建立科学、系统的统计指标,没有纳入国民经济统计体系,缺乏有效的行业规范和自律规则。行业标准缺位,无论是展会评估标准、行业企业标准、还是行业从业人员的标准,都处于一种缺位的状态,影响矿博展会的有效运行。 三、矿博会实现高质量发展的若干思路(一)推动矿博展会做大做强 以问题为导向,以需求为牵引,以创新为动力,着力壮大矿博展会整体规模,着力拓展矿博展会业务范围,着力丰富矿博展会活动内容,着力提升矿博展会发展层次,着力健全矿博展会服务体系,着力完善矿博展会扶持政策,积极推动矿博会做大做强。 1.壮大矿博展会整体规范。结合矿博会产业再造,围绕矿博会核心内涵,聚焦矿博会展览数量、展览面积、国内参展商、境外参展商、观众数量、标准展位、总成交额、交易规模、签约总额等关键性指标,补短板、强弱项、扩规模,推动矿博会迈向规模化、柔性化、模块化、常态化,使矿博会在有限的时间和空间内实现规模效益最大化,争取成为继中国国际矿业大会之后的全国第二大规模的矿业领域专业展会。 2.开拓矿博展会业务范围。重点围绕矿物宝石资源勘查、开发、保护,先进技术、工艺设备、推广应用,文化创意、工艺美术、矿冶文化遗址挖掘和保护、产品开发与应用、旅游观光、科普教育、矿业绿色低碳发展、绿色矿山与绿色矿业发展示范区建设、矿业循环经济发展、矿业资本运作与绿色金融服务等与矿博会密切相关的领域,引导矿博展览机构、矿物宝石生产加工企业、展览展示及销售企业和文化旅游、工艺美术、创意设计企业跨行联合,利用矿博会协同开发特色相符、性能适用、市场需求的矿博展会项目,促进矿博展会业务范围加快扩张,在矿业领域及与矿业相关领域全面发展,充分发挥郴州国际矿博会在集聚创新要素发展“三新”产业中的重大合作平台和引领带动作用。 3.丰富矿博展会活动内容。按照规范化、集约化、发散化、透明化的要求,做好矿博展会活动内容战略设计和精准施策,推动矿博展会活动内容优化升级,合理布局,不断增强。吸引力、影响力和辐射力。根据八届矿博会的实践,适应矿博展会的发展趋势,郴州国际矿博会总体活动内容,应加快改变“老三篇”式的旧面孔、旧形象、旧气氛,按照八大板块结构进行设计规范,即主会场、分会场、重要论坛、重要会议(交流会、讲座、发布会)及活动、展览与交易、评奖、矿博会文化艺术旅游活动、其他节庆活动等。 4.加强矿博展会宣传推介。从资金保障、人员配备、协调机制等方面予以支持,整合政府、办展机构、会展中心、协会商会和驻外机构等各方资源,打造国际矿博会的“郴州”品牌。制定郴州国际矿博会整体宣传推广计划,制作统一宣传手册、VCD宣传片、电视广告等宣传资料和多媒体资料,参加国内外政府、协会、贸易促进机构举办的会展年会、论坛以及相关经贸活动,与国际展览业协会(UFI)等国际会展组织、国内外大型国际品牌会展举办机构建立联系,重点推介郴州的城市环境、办展环境、服务设施和政府扶持政策等,吸引具有影响力的参展商、投资商参加矿博会,全面提高郴州国际矿博会会展城市的知名度和影响力。 5.构建矿博展会服务体系。以参展商、观众和卖家为中心,坚持市场主导、政府扶持,创新驱动、集聚发展,面向矿博会高质量发展的重大需求,重点发展工程设计、第三方物流、融资租赁、项目及产品评估、信息技术服务、政策咨询、检验检测认证、评估鉴定、电子商务、在线服务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等各类矿博展会服务。 6.实行矿博展会优惠政策。推动郴州自贸试验片区改革创新向矿博会全覆盖,把郴州国际矿博会建成联通国内外的国际矿业投资贸易的新走廊、中外矿业领域经贸深度合作的新平台。争取国家、省里支持,将矿博展会纳入贸易投资便利化的支持对象和新型消费的优惠范畴,围绕矿博展会“展、销、购、运、储、购、管”,分类制定有针对性的扶持政策,降低参展商的运营成本,鼓励观众购物积极性,增强矿博展会实实在在的吸引力。(二)加快发展矿博展会产业体系 实施产业升级、布局优化和融合发展战略,精心打造“矿博展会产业链”品牌,把郴州建设成为国内外有较强影响力和辐射力的区域性矿物宝石采选生产中心、研发加工中心和集散交易中心,重点发展矿产勘探、采矿选矿、加工制造、文化创意、工艺美术、展览展示、鉴定评估、集散交易、配套服务等全产业链,加快形成矿博展会产业体系。(未完待续)(作者系中国物联规划智库专家、中国物流学会特聘研究员、中国物流学术论文大赛评委、湖南智库副秘书长。) |