本报讯为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》和《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法（2021年版）》，加强对国家级经开区工作指导，商务部近日印发《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放平台作用的通知》 （商资函〔2021〕523号，以下简称《通知》）。
　　《通知》从认真做好综合发展水平考核评价工作、强化稳外贸稳外资示范带动作用、积极有序引导绿色低碳发展、维护产业链供应链稳定、加大财政金融支持、深化体制机制改革、加强开发区动态管理、加强经验复制推广和宣传工作、扎实做好基础工作等九个方面明确下一步工作重点，提出工作要求。《通知》还要求各相关省级商务主管部门要切实发挥牵头部门作用，结合各地实际情况，加强指导协调，完善配套措施，确保国家出台的各项政策措施落到实处、发挥实效，督促国家级经开区加快转型升级，为经济社会发展作出更大贡献。《通知》指出，强化稳外贸稳外资示范带动作用。发挥国家级经开区开放平台作用，健全招商引资工作机制，创新招商引资方式，加大招商引资力度。聚焦主导支柱产业，开展产业链精准招商，着力引进外资大项目和龙头企业。在当前疫情防控常态化、一些地方出现拉闻限电等情况下，健全开发区服务保障机制，帮助企业特别是外贸外资企业解决突出困难问题，保障企业正常生产经营。抓好政策落实，确保内外资企业同等享受疫情以来国家和各地出台的助企纾困政策。加大对在建项目用地、资金等方面要素保障力度，推动项目加快落地和建设。《通知》要求，积极有序引导绿色低碳发展。加大碳达峰相关指标在考核评价中的比重，引导国家级经开区绿色低碳可持续发展。鼓励国家级经开区创建国家生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区等，在碳达峰、碳中和方面先行先试，推进绿色制造、绿色低运输、绿色低碳技术发展，推动国家级经开区经济社会发展有序绿色转型。继续指导国际合作生态园建设，打造绿色发展品牌。《通知》明确，维护产业链供应链稳定。发挥国家级经开区产业集聚优势，强化在“稳链”“补链”“固链”“强链”中的重要作用。鼓励有条件的国家级经开区推行产业链“链长制”，高水平建设国际合作园区，集聚全球先进生产要素，聚焦重点产业培育产业集群。引导东中西部地区国家级经开区加强产业对接，在发展规划、运营管理、招商引资、人资源等方面加强协同，积极开展产业转移和承接工作，深化产业链配套合作。加强对邻近各类开发区的整合规范、统筹管理，形成一批布局合理分工明确、竞争力强的产业集聚区，避免同质化和低水平竞争。《通知》要求，加大财政金融支持。加大外经贸发展专项资金对中西部和东北地区国家级经开区支持力度。省级商务主管部门结合国家级经开区综合发展水平考核评价结果，对本地区排名靠前的国家级经开区加大资金分配比重，及早拨付到位，跟踪资金使用效果，提高资金使用率。落实好商务部与国家开发银行、进出口银行签署的合作协议，与所在地政策性、开发性金融机构建立联系机制，加强合作项目对接，支持国家级经开区及区内企业特别是外贸外资企业提升发展质量和效益。（商务部外资司）