□ 本报全媒体记者 曹朝霞
“要防疫，限制带星号的车可以理解；可只要经过保定，不管带不带星就一律劝返，我这车货怎么办？”跑河北雄安新区到石家庄线路、运输钢管和排污管道的货车司机高志刚很发愁。他对现代物流报全媒体记者表示，由于雄安新区西与保定市清苑区、徐水区接壤，他装满一车货困在雄安不敢动。
　　在48小时内核酸检测阴性证明、绿码、通行卡成为全国货车通行的“标配”基础上，一些省市县纷纷出台“高配”通行标准。这些标准五花八门、互不相认，在国家严禁防疫加码的威慑下开始“隐身”，从明文规定变为口头指令，依然是疫情之下物流通行的“拦路虎”。
　　物流保畅刻不容缓！4月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开专家和企业家座谈会，要求加强协调，保障交通主干线、港口等骨干网络有序运行，促进国际国内物流畅通，维护产业链供应链稳定。同日，交通运输部召开物流保障协调工作机制会议，研究部署做好货运物流保通保畅工作。
　　要真正落实党中央政策和各部委要求，让物流畅行无阻，必须打击“拦路虎”，实现全国一盘棋。
“隐性加码”层出不穷
“现在司机出行难，我到哪儿临时抓一个本地司机来接货呢？找了个人报价也高，要600元。”高志刚诉说，4月6号，他听说河北石家庄高速入口管控政策变严了：只要路过保定，即使行程码不带星号也不让进石；只能先找好石家庄本地的司机去石家庄高速口接应，才能把货物运进城。“要防疫，限制带星号的车可以理解；可经过保定就一律劝返，对我影响很大。疫情前，这线路我一般两天跑一个来回；可现在找本地司机费时又费钱，客户又催着要货，可能最后还要找亲友帮忙。”高师傅认为，这是他遭遇的最大的问题。另外，虽然他已按规定提前做好了48小时内核酸证明，但到了某些路段——如从保定安新到清苑，就会被劝加做核酸。“货车司机们排队去做，车放路上堵着，有时堵得一塌糊涂，太影响通行了。”他说。
　　与以往直接封路、明文公告不同的是，高师傅发现，地方加码管控变得隐秘了：“我在官方渠道上没找到相关条文，也没收到通知，是到高速出入口、检查站点，被拦住告知的。”
　　这一点，跑“新疆乌鲁木齐-河北石家庄”线路的司机岳汇林深有同感。他告诉记者，此线单程3000多公里、经过诸多省市，疫情期间各地通行政策要求不一，遇到防控严的路段，需要绕路、加测核酸是“经常的事”，也是到了眼前才知道，提前查不到，而且很多地方政策天天在变，也不知在哪儿查。基于此，自三月份疫情在全国多点暴发以来，尤其是一些地方“带星号拒入”，岳师傅行在路上每天都胆战心惊，就怕带星后被封在路上。“一旦被封太麻烦了，从3月20号开始，为了安全，我干脆收工在家呆着了。”春天正逢出货旺季，去年此时，岳师傅一月无休能拉四次货，与今年的被迫“躺平”形成鲜明对比。
　　两位师傅的遭遇并非个例。4月7日，记者致电河北省某县联防联控部门询问从北京到该县的货车通行政策，接线工作人员告诉记者，此问题“非常不好回答”，因为不止市与市之间通行政策不一，就连进入该县的两个高速路口要求都不同，“有严有松”，严格的，带星号入县需“集中管控”；松一点的，带星拒入、劝返。这些要求均查不到文件。经相关人员解释，集中管控意即“集中隔离”。
　　截至目前，全国已有90多个城市要求跨省通行的货车司机提供48小时核酸检测阴性证明和行程卡、绿码通行，为防疫情传播设置了坚实的防护墙；而十几个省市部分关闭高速路口或服务区，是否必要引起广泛争议；“带星就隔离”等没有明文却极具杀伤力的加码利刃更是让货运司机无所适从、让物流动脉危险梗阻。
　　防疫通行需全国一盘棋
　　4月10日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》。《意见》明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
　　中国是统一大市场，抗疫、通行政策也应该一体化。为物流人开道、疏通关系国计民生的物流“大动脉”，同样亟待打破地方以防疫为名而设置的层层壁垒、全国一盘棋。三年抗疫，国家和一些省市已梳理出“分级防控”的标准和举措。那么对于全国公路，这一承载70%以上物流运输量的重要通行载体，可否统一设定“分级防控”下的通行规定，而不是任由各地自行定夺？同时，更要加强督导，杜绝个别地方阳奉阴违、隐性加码，让国家政策真正落实到位。
　　值得欣慰的是，近期以来，政府、协会都在极力推动。
　　不久前，中国物流与采购联合会先后向全国人大财经委、全国政协、国务院联防联控机制、国务院研究室、参事室、国家发改委、交通运输部、商务部、工信和信息化部等有关部门提交了《关于货运物流不畅影响生产生活供应的紧急反映和政策建议》，结合会员诉求提出了六大政策建议。
　　3月份，国务院联防联控机制综合组印发《关于统筹做好道路货运疫情防控和重点物资运输保障工作的紧急通知》，要求科学规范设置公路防疫检测点、建立重点物资运输车辆通行证制度、分类精准实施货车通行管控。
　　4月7日，交通运输部召开物流保障协调工作机制会议。提出严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点、严禁擅自关停高速公路服务区，建立统一格式、全国互认的通行证制度，不得层层加码、一刀切以及加密设置核酸检测点、确保货车司机服务措施到位和管控信息互联共享等五条举措，确保“一断三不断”。同时，要求加强路网监测调度，健全部省站三级联动调度机制、加强路网运行信息发布等等。
　　4月10日，国家发改委经济贸易司在中国物流与采购联合会组织召开物流行业企业座谈会。国家发改委经济贸易司副司长张江波表示将积极协调有关部门，为全面恢复物流运行营造宽松环境。
　　中国物流与采购联合会副会长贺登才在4月10日的物流行业企业座谈会上呼吁，在符合国家防控要求的前提下，尽快放开物流作业人员，疏通道路堵点，解封物流节点，让专业的人干专业的事。他希望强化对物流作业人员的服务手段，着力解决他们的生产生活困难。他建议将拒不执行国家保通保畅政策的行为纳入问责体系，完善保通保畅工作机制。
　　据可靠消息，相关部门正在制定物流保畅落地政策，即将出台。1700多万货车司机畅行有望，货运物流、产业链供应链更加安全稳定，未来可期。（应司机要求，文中“岳汇林”为化名）