□本报全媒体记者常河山
　　发展跨境电商，可有力推动经济转型、促进就业、拉动消费、创造新的经济增长点，具有巨大的产业发展潜力。中国作为世界第二大经济体，为世界经济的发展做出了巨大贡献，日前，现代物流报全媒体记者就中国的跨境电商发展情况采访了网经社电子商务研究中心跨境电商部主任张周平。
　　现代物流报：跨境电商在中国发展水平怎么样？
　　张周平：2021年，中国跨境电商仍保持快速增长。疫情以来，跨境电商成支持“外循环”的重要引擎。跨境电商的发展带动整个产业链条发生变化，以跨境电商为代表的贸易数字化转型或将给产业带来深远的影响。2022年2月，第六批跨境电商综试区发布，截至目前，全国已分六批设立了132个跨境电商综合试验区。
　　据网经社电子商务研究中心发布《2021年度中国跨境电商市场数据报告》显示，2021年中国跨境电商市场规模14.2万亿元，较2020年的12.5万亿元同比增长13.6%。2017~2020年市场规模（增速） 分 别 为 8.06万 亿 元（20.29%）、9万亿元（11.66%）、10.5万亿元（16.66%）、12.5万亿元（19.04%）。
　　进出口结构方面，2021年中国跨境电商的进出口结构上，出口占比达到 77.46%，进口比例22.54%。目前进口与出口跨境电商市场在政策鼓励、税收优惠等助推下已初步成熟，市场核心驱动力是需求及生产端对海外的领先。
　　投融资市场方面，2021年中国跨境电商共发生77起融资，同比增长133.33%。跨境电商融资总额207亿元，同比增长 191.96%。2017年融资额约22.91亿元，同比下降 57.86%；2018年融资额约100.7亿元，同比增长339.54%；2019年融资额约230.8亿元，同比增长129.19%；2020年融资额约70.9亿元，同比下降69.29%。
　　当前，各地发展跨境电商的热情高涨，跨境电商成为稳外贸的重要举措之一。包括江苏、山东、广东、江西、云南等不少地方已专门出台促进外贸新业态新模式发展的政策措施，跨境电商是其中重要内容。
　　各地高度重视跨境电商发展主要有两方面原因：一是新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商已成为支持“外循环”的重要引擎，跨境电商的发展带动了整个产业链条发生变化，以跨境电商为代表的贸易数字化转型将给贸易及产业带来深远的影响。二是国家层面政策密集推出，跨境电商发展的顶层设计日益完善，而且跨境电商综合试验区六次扩围，从东部地区逐渐向中西部地区倾斜，并逐渐扩展至三、四线城市，为各地发展跨境电商提供了有利环境。
　　现代物流报：中国发展跨境电商的难题在哪里？
　　张周平：跨境电商之前经历了野蛮发展阶段，虽规模增速仍较快，但也呈现出问题及短板。之前跨境电商企业为了求发展，各种招数尽出。但一旦平台等政策收紧，就会给企业的发展带来较大的困境，主要问题和难题体现在包括合规化发展、人才短缺等方面。
　　合规化发展问题凸显。近日，海关总署发布《2021年中国海关知识产权保护状况》。2021年全年海关共查扣跨境电商侵权嫌疑货物1.78万批、199.57万件，扣留批次和数量在非货运渠道执法的占比，分别由2020年的11.69%和9.93%提 升 到 2021年 的 23.25%和18.11%。从海关查获的案件看，目前侵权货物仍以侵犯商标权为主，同时随着互联网新业态的发展，跨境电商渠道已逐步成为全国海关执法重点。
　　在产品走出国门的过程中，知识产权对于跨境电商经营者的重要性不言而喻。在跨境电商发展的过程中，交易涉及的跨境往往不受地域、国界限制，交易对象也不仅限于境外的单一的国家或地区，因此商品的流转可能会经过两个甚至多个国家。即便跨境电商经营者在其本国就所销售的产品享有合法的知识产权，也无法确保其在产品所销售到的国家拥有合法的知识产权。这种跨境电商的无界性和知识产权保护的地域性特征之间的矛盾，是很多跨境电商领域知识产权纠纷产生的根本原因。
　　人才短缺现象严重。目前跨境电商行业处于人才需求快速增长、供给跟不上的阶段。跨境电商粗放型发展，恶性竞争激烈，互相挖人才现象比较多，而且缺乏跨境电商成熟的培训标准和培训体系，这些短板都导致人才需求和供给存在较大差异。
　　在中国，跨境电商人才培养存在以下几点问题：一是行业的快速发展与人才供应不足之间的矛盾。跨境电商行业快速发展，需要大量的人才，而现在的人才存量及人才结构明显跟不上发展的要求。高校每年电商专业的毕业生有数十万，但不管是知识结构还是能力要求，都出现较大的断层。二是企业对跨境电商人才的要求与传统教育模式之间的矛盾。在全球化背景下产生的跨境电商更是一个较新的概念，这也决定了高校跨境电商人才培养工作还有很长的路要走。当前，高校电商专业理论更新速度慢，跟不上电商的快速发展。同时，高校与企业的需求对接比较少，无法给与学生有效的指导和帮助。电商是一个实践性极强的行业，高校教师大多经验不足，无法进行有针对性的实操教学。
　　现代物流报：如何补短板、强优势，如何控风险、促兴盛？
　　张周平：首先是合规发展迫在眉睫。跨境电商企业的发展需要做好合规化工作，加速跨境电商从规模化发展向高质量发展转变。如亚马逊封号、Paypal冻结账户等事件，总体暴露出解决发展中的合规问题已经迫在眉睫，跨境电商卖家需要关注诚信、税务、知识产权保护等方面的问题。建议企业在发展跨境电商时要做好自我评估，包括平台选择、品类选择、人员布局等一定要根据企业自身经营情况而定，不能盲目跟风；另外，要减少试错成本，在发展中，要采用小步快跑的方式，把握好发展跨境电商的节奏。
　　跨境电商出口卖家在企业开展进出口业务前，应当对目标市场的知识产权保护环境，做好充分的调查以安排知识产权风险防范的相关计划与措施。对于自主研发设计的跨境电商企业，应事先对商品所涉及的商标、专利技术与外观设计进行详细的调查检索，了解同类竞争者的知识产权情况；如检索发现商品有侵权可能，应对专利技术与商标设计做规避处理。
　　其次，做好跨境电商要加快人才培养力度。人才是跨境电商企业发展的根本，行业的快速发展催生了对综合型人才的紧迫需求，因此各地要加大对跨境电商人才的培养力度，可因地制宜地整合各高校国际贸易、电子商务和外语专业的资源，加大对外语专业和跨境电商人才的培养力度。