□ 颜安廖佳欣
　　7月末，重庆冷链物流行业“十四五”规划在重庆市政府官网发布。
　　资料显示，近年来重庆市肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品等冷链产品市场需求快速增长，冷链产业市场规模不断扩大、基础设施网络持续完善、业态模式不断创新、产业地位不断提高。但在记者多方调研之后发现，冷链产业要真正跑上“热”赛道，还需要疏通在市场培育、运营成本、监管环节三方面存在的“堵点”。
市场：大多数冻库“吃不饱”
　　在重庆的冷链物流体系中，冻库是作为节点而存在，并按照容量大小分为3个级别：一级节点，库容量在10万吨以上；二级节点，库容量为5000吨至10万吨；三级节点，库容量则在5000吨以下。
　　在重庆市，“产地库”共有400余个，均属于三级节点。它们的一个共同特点是——大多“吃不饱”，利用率较低。
　　究其原因，负责“产地库”建设的重庆市农业农村委市场品牌处处长罗松的观点是，产地库的存在原本是为了解决农产品产后损失问题，但由于许多农产品产地规模不大，而且是季节性出货，造成了冻库的闲置。
　　不少二级节点同样如此。位于万州经开区的重庆四行源物流有限公司，是当地最大的冷链物流企业，28座冻库的总库容近8万吨，但目前利用率只有50%，“实际上收费的只有10%。”该公司行政人事总监王玉林话语中透着无奈。
　　在主城，情况则要好许多。在沙坪坝拥有1.1万平方米冻库的重庆得盛物流有限公司法人王德胜告诉记者，往年仓库基本满仓，今年受上海、天津、深圳等几个主要对外港口的影响，利用率有所下降，“但每天从我们这里开出去的货车仍有200个车次，最少1000吨货物。”他的自豪之情溢于言表，“这得益于我们有庞大的客户群体，如德清源鸡蛋、盒马鲜生、海底捞、瑞幸咖啡等。”
　　在冷链物流这个高度市场化的行业，主城的消费市场和客户群体大、货源渠道多，而区县则处处受限于市场体量——或许，这就是症结所在。
成本：运营费用居高不下
“库存周转快，那物流是否很给力？”记者的这个问题，让王德胜刚才还高亢的声音瞬间低下去一半：“没有那么乐观！”
　　得盛物流旗下有七八十台货车，驾驶员的数量则为车辆的1.2倍。货物的高周转率，使其采取了人歇车不歇的运转方式，但依然忙不过来，因此今年王德胜打算再购买几十台车。
　　冷链物流，车辆是关键。因此，重庆市政府口岸物流办制定了专门的补助政策：企业购买冷藏车辆可获得裸车价格30%的补贴，但每台最高不超过4万元。
　　在不少从业者眼里，这个标准还是有些偏低。“现在油价上涨，所以我们就想买新能源车，但价格确实承受不住。”王德胜说，一辆氢能源车报价高达120万元，退而求其次买电动冷藏货车，续航里程又太短，最后面临着两难境地。
　　沉重的经营压力，让部分企业开始“不按规矩出牌”。采访过程中，不止一家冷链物流企业负责人坦陈，就近送城区的时候就用厢式货车，“反正最多个把小时，不会坏”，对品质要求比较高的客户，他们才用冷藏车。与此同时，“冰块+棉被”的“土法冷链”仍然大行其道。
监管：多个环节仍有空白
　　种种乱象，实际上都指向了一个问题——监管。
　　从2019年开始，重庆市政府口岸物流办就着手推动这件事，招标建设重庆城乡冷链信息平台，提升全程追溯能力，通过信息化、智能化、标准化来解决当前冷链物流“断链”“伪冷链”等突出问题。
　　城乡冷链信息平台能否解决上述问题？记者调研发现，在已覆盖的范围内效果不错，但仍存空白。
　　7月23日凌晨，一批生猪被送抵涪陵宏吉肉类食品有限公司屠宰场。经过采血、疾病检查、出具检测报告等环节后，猪肉被放进了排酸库，在0~4摄氏度的环境中静置24个小时。第二天半夜，这批猪肉被运往主城一家知名超市，进而送上市民餐桌。
　　在这约30个小时里，包括冻库温度、冷藏车GPS及温湿度、超市冷鲜柜温度等在内的各种数据均已同步上传到城乡冷链信息平台上，任一环节出现问题，平台就将发出警报，提请监管部门注意。
　　为何从超市入手？“一是培养市民的消费习惯，让他们逐步接受可全程追溯的冷鲜肉，用市场倒逼冷链物流产业的发展。”重庆市政府口岸物流办物流产业处处长李颜解释，重庆市民普遍喜欢热鲜肉，但刚放血的牲畜肉温为40~42摄氏度，容易滋生细菌等微生物。而冷鲜肉始终处于低温控制下，大多数微生物的生长繁殖被抑制，品质更有保证。二是超市本身对供应商的要求比较严格。
　　然而，几个问题依然亟待解决：
　　一是目前接入这一平台的仅有部分知名超市的部分门店，更多的连锁超市还在“门外”；二是市民能接触到生鲜食品的地方不仅有超市，还有农贸市场。后者的供应渠道更多、供应商更加复杂，监管也更难；三是对市外的供应商如何监管，尤其是在源头和运输环节，这需要更多的顶层设计；四是数据的应用方面，必须整合调配冻库、车辆等信息，高效实现货找车、车找货，从而降低成本，提高效率。
冷链物流产业需规范与培育
“作为一项起步较晚的产业，重庆依然面临着许多问题。”重庆交通大学经济与管理学院教授、博士生导师，智能物流网络重庆市重点实验室主任葛显龙表示，这个行业面临着提升供应链韧性和弹性、智能化冷链设施设备更新换代、冷链公共设施共享等趋势，要抢抓机遇，必须做好以下几个方面：
　　培育流通和消费市场。由于我们不是主要产地市场，那么就大力培育流通和消费市场，成为集散地，从而提高农产品的周转效率，提高整个行业的供应水平。
　　形成行业规范。目前，冷藏车市场大量被传统的货运车辆挤占，生存举步维艰。同时由于需求和供给错配，需求是分散的、零散的，没有整合起来。一定要有一张整体的网络，把这些分散的需求整合起来，通过仓库的分拣、合并、线路规划，可以成倍提升城市内配送的效率，减少农产品的损失。
　　进一步培育消费习惯。北上广深等城市，对冷鲜肉的消费远远大于热鲜肉，重庆则相反，这就需要政府加强宣传和引导，增加消费者对冷鲜食品的了解，通过消费反作用于企业和行业发展。
　　最后，要进一步增强部门合力，培育配送、仓储、销售等环节的龙头企业，使其发挥带动作用。