□冀中能源股份有限公司 张凯程
　　冀中能源股份有限公司紧扣党风廉政建设“两个责任”，从理念引领、措施深化、机制保障三个方面入手，全力构建国有企业落实全面从严治党主体责任“2+4+3”新模式，强化两级党组织和党组织负责人责任担当，努力营造敬规畏纪、风清气正的政治生态，为推动国有企业在形成反腐败压倒性态势上提供组织保证。
　　一、坚持理念引领，以“两个转变”把稳全面从严治党的思想之舵，全面构筑落实主体责任新思维。（一）落实党委主体责任，就要找准定位、回归本位，实现由“副业”向“主业”的思维转变。全面落实从严治党要求，是国有企业党委工作的本职回归，是积极承担政治责任的法定之责。基层党委就要担负起全面从严治党的主体责任，改变“以安全生产经营为中心”，其它工作包括党的建设都是“副业”的片面理解，扭转一些基层党委书记认为抓住企业发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果的思想误区，纠正一些行政领导，只看重行政职务，忘记了自己的党内职务和职责的错误认识。切实把加强党的建设作为国有企业党组织第一主业，最大政绩来抓，把落实主体责任作为检验党组织负责人工作成效的首要标准来衡量，自觉将党风廉政建设摆到与企业中心工作同等重要的位置，做到工作同安排、目标同部署、措施同落实。
　　（二）落实党委主体责任，就要明确职责、勇于担当，实现由“被动”向“主动”的思维转变。争主动，就要增强责任意识，树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，像抓安全生产、和谐稳定那样抓从严治党主体责任落实，通过找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决避免“口号喊在党委，工作还在纪委”，“上头热、下头冷”现象的发生。切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
　　二、注重方法创新，以“四项举措”夯实全面从严治党的工作之基，全面构筑落实主体责任新模板。坚持“责任、措施、机制、问责”四步联动，多措并举推动全面从严治党主体责任落地。
　　(一)强化“一把手”责任，抓牢落实主体责任的关键。冀中能源股份有限公司坚持学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作的具体要求；实行“签字背书”制度；加强对领导班子其他成员和下一级党委主要负责人的日常教育管理监督；严格落实“一岗双责”，督促领导班子其他成员廉洁自律；带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，主动接受组织和群众的监督，充分发挥好党委书记落实党风廉政建设责任的示范带头作用，以上率下，形成整体联动。
　　(二)聚焦重点任务执行，夯实落实主体责任的根基。冀中能源股份有限公司坚持把纪律和规矩挺在前面，大力开展“守纪律、讲规矩”主题活动，落实八项规定，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，树立党员干部为民、务实、清廉良好形象。开展“三级”常态巡察，运用通报、提醒、警示、诫勉约谈的方式及时敲警钟，使党员干部纪律规矩在“亮晒”中固化坚守、底线在警声中不去触摸。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。
　　(三)健全责任目标分解体系，细化落实主体责任的依据。冀中能源股份有限公司成立党委书记负总责、党委班子成员各负其责的党风廉政建设领导体制，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员的责任界限，明确党委领导班子责任23项，党委书记责任11项，党委其他班子成员责任10项，责任追究内容8项。建立党委班子成员党风廉政建设目标分解台账，明确履责相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。通过党委书记月度专题会议、倾向问题及时化解、季度总结分析、违规违纪事项严格问责等措施，全面推动责任目标稳步有序落实。
　　(四)严格问责严肃追究，提供落实主体责任的保障。建立刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。实施“双查双控”，在查处违规违纪案件时，还要查清主管领导或分管领导的责任，进行倒查追究，确保党风廉政建设“一岗双责”落到实处。
　　三、健全机制保障，以“三项制度”筑牢全面从严治党的力量之盾，有力确保落实主体责任常态化。
　　(一)狠抓党委主体责任机制建设这个“牛鼻子”不松劲。建立健全《对违反党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任行为实行责任追究的暂行办法》，《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等相关配套制度。强化企业党委部门协调联动，下发专题文件，明确党委办公室责任8项，组织人事部责任7项，党委宣传部责任4项，捋顺工作分工，唤醒应尽职责。实行每周调度、汇报，每月讲评、考核，每季总结、通报工作模式，有力确保全面从严治党主体责任落地落实。
　　(二)落实纪委监督责任机制建设这个“牛鞭子”不手软。按照“三重一大”事项集体决策制度要求，全程参与了集团公司年度财务政策、成本费用控制、经营指标完成情况、工资分配、基层单位领导班子综合绩效考核、基层单位承包经营管理、差旅费管理等重大事项研究决策。为落实全面从严治党主体责任提供了强有力的纪律保障。
　　(三)健全基层党支部机制建设这个“主躯干”不懈怠。加强党支部建设，制定基层党支部管理考评办法、党风监督员考评办法和责任追究暂行办法，明确党支部责任13项，党风监督员责任7项。推行党支部党风廉政建设目标分解工作机制，形成集日常考核、季度审核、半年报告、年度评比为一体的考评体系。严格落实基层党政一把手责任，实行党政同责，严格对履行廉洁教育、作风督查、问题防控、举报处置等工作职责情况进行考核，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，进一步推进国有企业主体责任落细落实。