□ 苗瑞祥
　　沿海和内河港口航道是国家综合立体交通网的重要枢纽节点和通道，在建设现代化产业体系、推进高水平对外开放中具有重要作用。前不久，交通运输部印发《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》（以下简称《意见》），提出15项举措，进一步优化提升全国水运设施网络，高质量构建现代化港口与航道体系。
　　眼下，《意见》的出台，标志着我国水运行业从大国向强国的转变迈出了坚实的一步。持续优化我国水运基础设施的布局，将为实现水运行业的高质量发展奠定坚实基础。
　　提升能级，打造世界级港口群。据悉，沿海港口在我国外贸运输中扮演着举足轻重的角色，承担了90%的外贸运输量。然而，与世界先进港口相比，我国港口在枢纽辐射能力和现代航运服务功能方面仍有一定差距。《意见》的出台，正是为了解决这一问题，明确了下一阶段沿海港口规划建设的新任务，即推进国家港口枢纽体系建设，促进港口群向“世界级”迈进。比如，通过加强区域协同、统筹沿江沿海、巩固提升香港国际航运中心地位等措施，我国沿海港口将进一步提升能级和辐射带动作用，更好地服务国家高水平对外开放和全球供应链稳定。
　　转型升级，推动高质量发展。当前，我国主要港口将更加注重保障粮食、能源、产业的海运供应链稳定，提升储备应急调配能力。在岸线高效利用、加快发展铁海联运等多式联运、智慧绿色港口建设等方面，《意见》提出了高质量发展的重点任务。从独立发展向一体化融合转变，从依靠传统要素向依靠新质生产力驱动转变……由此，将推动沿海港口从追求速度规模向注重质量效益转变，水运强国持续增益经济社会高质量发展。
　　打通堵点，夯实联通体系。与规划目标相比，国家高等级航道仍有约8000公里待建，内河主要港口枢纽辐射能力和临港产业集聚能力仍需加强。聚焦这一问题，我国将加快打通堵点卡点，持续夯实联通体系。突出长江、西江、京杭运河战略通道作用，加速长三角、珠三角重点区域的带动效应，打通影响全局并能显著降低物流成本的关键节点，将进一步提升我国内河水运的通达性和效率，降低物流成本，促进经济发展。
　　积极引导，开启水运新篇章。当前，我国水运行业正处在加强基础设施建设、着力扩大有效投资的关键时期，《意见》的出台，正是对水运建设项目起到积极引导作用。有力“有运”的举措，将有助于我国水运行业迈向高质量发展新篇章，更好地服务国家战略和经济社会发展大局，相信，我国水运行业将迎来更加美好的明天。