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降物流成本行动方案酝酿发布
  □汪子旭梁倩
  近期,交通运输部、自然资源部等部门相继开展部署,推动全社会物流成本降低。记者了解到,下一步,我国将实施降低物流成本行动,相关行动方案正酝酿公布。业内专家表示,有效降低全社会物流成本,需综合施策调结构、促改革,降低运输、仓储、管理等各项成本。要加快交通物流基础设施联网、补网、强链,推进多式联运发展;统筹各类物流设施建设,健全城乡物流配送体系;完善现代商贸流通体系,支持物流新业态新模式。
  现代物流贯通一、二、三产业,联接生产和消费、内贸和外贸,降低全社会物流成本对于提高经济运行效率具有重要意义。中国物流与采购联合会数据显示,2023年我国社会物流总费用占GDP的比率为14.4%,比上年下降0.3个百分点,与2012年相比,下降了3个多百分点。今年上半年,我国社会物流总费用占GDP的比率为14.2%,继续保持稳中有降态势,但与《“十四五”现代物流发展规划》提出五年降低2个百分点的目标,还有一定差距。
  今年以来,从中央财经委员会会议、政府工作报告到国务院常务会议,中央层面频频部署,推进全社会物流成本有效降低。其中,今年政府工作报告明确,要“实施降低物流成本行动”。5月发布的《关于做好2024年降成本重点工作的通知》也明确,研究制定《有效降低全社会物流成本行动方案》。
  中国物流与采购联合会研究室主任周志成表示,当前环境下,发展新质生产力、构建新发展格局等都对物流降本增效提出了新要求。“我国社会物流成本仍然存在较大下降空间,主要高在实体经济供应链的各环节、多要素、全链条。包括生产流通的物流效率低,物流设施难以共享,导致整体供应链物流缺乏统筹协调,运行效率不高;生产流通的物流组织弱,物流资源分散,导致物流资源闲置、一体化水平不足等。”他说。
  11月22日,搭载3000吨铝棒的X9622次班列从新疆维吾尔自治区准东站抵达天津港,搭乘“煜江祥瑞”号班轮驶向广东东莞港,货物承运双方在铁路95306平台联合签发了全国首张集装箱多式联运“一单制”运单。这标志着我国多式联运“一单制”工作取得历史性突破,实现货物全程“一次委托、一单到底、一箱到底、一次结算”的“一单制”运输。
  业内专家表示,通过将不同的运输方式有机组合在一起,构成连续的、综合性的一体化货物运输,可以有效提升运输效率、降低物流成本。据交通部门测算,现阶段我国多式联运量占全社会货运量比重每提高1个百分点,可降低全社会物流总费用约0.9个百分点,节约成本支出可达千亿元。
  自然资源部近日发布《关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知》,提出统筹各类物流设施建设,落实空间布局安排。综合考虑地域区位、功能定位、发展水平等因素,科学规划国家物流枢纽、城市配送集聚区等用地空间布局,推动物流及相关配套设施稳妥选址落位。
  记者还了解到,下一步,我国将实施降低物流成本行动,有关部门正酝酿发布相关行动方案。专家表示,降低全社会物流成本涉及多个部门、多个领域,需要统筹协调,综合施策,全链条发力。行动方案的出台有利于强化政策协同和工作合力,有力推动降低全社会物流成本。
  周志成建议,未来,还要着力推动供应链物流与制造供应链、商贸供应链融合发展、协同创新,形成支撑实体经济的供应链物流服务体系,助力降低全链条物流成本,增强产业核心竞争力,提高经济运行效率。
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