□ 余明辉
　　快递配送“最后100米”痛点问题，可以说由来已久。《快递暂行条例》明确，快递应由收件人或代收人当面验收，即使要放快递柜、代收点也应该事先告知客户并取得许可。这在当时被寄予解决快递配送“最后100米”痛点的厚望，然而从去年5月1日该条例实施以来的现实看，效果并没有人们想象的那样好，甚至在快递箱加速进入小区等背景下，快递配送“最后100米”痛点依然存在乃至更甚，让消费者遭遇不便乃至损失，不免让人遗憾。
　　问题是，即便有相关这些明确的制度规定，为什么得仍解决不了快递配送“最后100米”痛点呢？找准病根治病才是关键。
　　政策宣传学习不深入。此前媒体报道，有消费者反映，面对快递为何不能送货上门而是直接放快递箱（柜）的问题，有快递员直言“以前一直都这样，不清楚(现在)这个规定”，就是很好的侧面证明。当然，宣传不力责任不仅在执法部门，也包括快递企业经营者等多方面。连政策都不清楚，不执行、弱执行在所难免。
　　法规落地监督不到位。这包括快递企业对快递员缺乏及时监督，也包括执法部门对落实不力的快递企业监督处罚不到位。快递新规去年5月1日执行后，虽有媒体屡屡曝光“最后100米”痛点问题，相关企业等也表态采取措施改进服务，但却鲜见有执法部门对此进行严格检查，更少有对此严肃处理的。徒法不足以自威，只有新规生效实施，却没有严肃的执法查处代价，落地不力也就并不令人意外。
　　配套措施不充足。一些新规的落实，也意味着成本的上升，有些快递企业显然并没有做好充足准备。比如在快件是否放快递柜的问题上，如果全部事先征求客户意见，会明显增加快递员的话费支出，以及降低派送效率，快递企业却没有及时予以足额补贴和工资发放方式调整等。
　　经营模式有掣肘。新规难执行，跟不同快递行业发展模式有关。新规里的投放要求，对于直营的快递公司来说，执行起来问题不大，但对于一些加盟的快递网点来说，则可能遇到更多阻力。
　　此外，这也与快递企业的经营管理制度不合理有关。快递员之所以提前签收、乱放快递，主要是怕罚款。由于快递数量大，一些公司考核快递员当天派送比例，送不完就算延误。目前出现的快递“最后100米”痛点问题，很大程度上是快递公司的不合理管理所致。
　　可能的因素还有很多，这里不再一一列举。但这足以彰显一个道理：天下之事，不难于立法，而难在法之必行。客观来说，一项新规的落地执行，需要时间和过程。但已然是老问题的旧规新申，仍然不能落实到位，就难免让人不能理解。
　　面对快递新规实施后依然存在的“最后100米”痛点等老问题，有关方面应对症下药开出“综合处方”，快速纠正。比如采取得力措施加大法规宣传力度，让快递员、快递企业知法守规；加大监督问责力度，督促执法者加大执法力度；完善及时补贴制度，提升政策落实积极性；督促建议快递企业完善对快递员的考核规定，让他们不敢也不能随意出现“最后100米”痛点问题。