图1 德清县农村快递物流中转中心
图2 德清县农村物流配送车
浙江省德清县通过大力发展电子商务、推动农村快递物流体系建设等政策举措,实施快递进村工程,着力健全县、乡、村三级物流网络体系,推进“交邮商融合发展”。
加强规划引领。出台《德清县人民政府办公室关于推进邮政快递业高质量发展的实施意见》。明确主体责任,由县邮政管理局联合交通运输局等部门组织镇(街道)、村组织实施,统筹利用既有客运站、电商服务中心、农资站、村邮站、农村超市、农村电商服务点、旅游集散中心等场地,设置乡村两级物流节点。以政府补助+社会运营模式,从快递业健康发展专项资金中列支建设经费和运营补助,落实各村经办人员每年3000元工作补助,农村快递物流体系运营补助为每年80万元,通过第三方评审后按实支付。
强化基础保障。县邮政管理局、县交通运输局、县农业农村局等有关部门,根据企业规模、营业额等指标,给予电子商务园区或站点、从事跨境电子商务企业、自建海外仓开展跨境电子商务企业给予最高50万元的奖励或补助。同时,要求快递物流企业与电商合作,需要开通同城配送服务,确保派件到村。
农村快递全面覆盖。制定出台《德清县农村快递物流体系建设实施方案》,在县一级建设分拨中心1个,在镇一级设立中转站6个,在村一级建立快递物流中心132个,已形成覆盖全县的县、乡、村三级物流网络体系,在全县各行政村设立“有场地、有人员、有设备、有服务”的农村快递物流中心。
提升电商物流服务能力。大力发展社区电商,持续加快“电商换市”。搭建新零售营销体系,培育提升农村电商专业村。“快递+珍珠”快递服务现代农业品牌效益进一步巩固,“快递+春笋”品牌在疫情中迅速建立,县邮政公司开展早园笋“万斤”项目和太湖珍珠米“万单”项目。截至2020年底,德清共拥有农村电商产业园1个,电商产业基地5个,淘宝镇6个,淘宝村8个,省级电商专业镇6个、专业村24个。2020年全县农产品线上交易额达14.2亿元,同比增长13.5%。
德清县通过“交邮商融合发展”,整合物流资源,降低配送成本,发挥了交通、商务、供销、邮政等多部门多行业的整体服务效能。2021年4月底前实现全县主要品牌建制村快递服务全覆盖,快递进村率达100%,电商网络销售解决疫情期间农产品滞销难题,全县农村快递件量从2019年实施时的日均5000件进村增长到四万件,率先实现“村村通物流”“快递普服化”。