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多举措促进工业经济稳增长和服务业恢复发展
  国家发改委、工业和信息化部、财政部等12部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》 (下称《工业政策》),以进一步巩固工业经济增长势头,抓紧做好预调微调和跨周期调节,确保全年工业经济运行在合理区间。
  2月18日,国务院新闻办公室就促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展有关措施举行了发布会,多个部门表示,接下来将出台实施精准帮扶的减税降费措施,着力扩大精准有效投资,进一步加大“专精特新”中小企业培育力度。
  积极推出有利于工业经济稳定的政策
《工业政策》包括财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外贸外资、用地用能和环境等5个方面共18条举措。
  国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕表示,针对当前工业经济运行中存在的困难,下一步重点是要做好两个方面的工作。一是千方百计保市场主体,增强市场信心,提振发展预期。这次更多是聚焦财政税费、金融信贷、保供稳价等方面。二是着力扩大精准有效投资,让企业振作起来并持续不断地增强发展后劲。
  财政部经济建设司司长符金陵表示,今年财政部将积极推出有利于工业经济稳定的政策,适当靠前,提升效能,推动工业经济稳定增长。比如,实施新的减税降费政策,帮助中小微企业纾困解难。减税降费政策包括:加大中小微企业设备器具税前扣除力度,扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围,加大小型微利企业所得税减免力度等。
  此外,还要管好用好专项债券资金,保障重点项目建设。增加专项资金和国有资本经营预算规模,支持提升产业链供应链现代化水平。
  加大“专精特新”中小企业培育力度
《工业政策》将“加大‘专精特新’中小企业培育力度”作为一项重要举措。
  工业和信息化部运行监测协调局负责人陶青表示,将积极采取多项举措,进一步加大“专精特新”中小企业培育力度。
  近期工业和信息化部将发布梯度培育工作指南,完善创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业认定标准,夯实优质企业梯度培育基础,力争2022年新培育3000家左右“小巨人”企业、200家左右单项冠军企业,带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右。
  在数字赋能中小企业方面,将切实落实好《为“专精特新”中小企业办实事清单》各项任务,制订中小企业数字化转型的评价标准,聚焦中小企业需求编制中小企业数字化转型建设指南,分行业制定数字化转型路线图,加大对中小企业数字化转型的指导和支持力度。
  此外,工业和信息化部将推动大中小企业在产业链供应链、协同创新等方面实现更高效、更便利的对接,部省联动建立常态化的对接机制和对接平台,推动龙头企业对中小企业开放技术、市场、标准、人才等创新资源,带动培育更多“专精特新”“小巨人”的中小企业。
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