奏响现代物流新的“黄河大合唱”
□ 中国物流与采购联合会副会长 贺登才 黄河是中华民族的母亲河,孕育了古老而伟大的中华文明。沿黄九省区国土面积占全国三分之一强,人口数量占比接近三分之一,地区生产总值占比四分之一,粮食和肉类产量占全国三分之一左右。这里是中国北方的“水塔”,是全国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地。黄河流域在中华民族复兴大业和中国式现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。 党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况,确定黄河流域生态保护和高质量发展为重大国家战略。2021年10月,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》 (以下简称《纲要》)明确提出,大力推进数字信息等新型基础设施建设,完善交通、能源等跨区域重大基础设施体系,提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平,促进人流、物流、信息流自由便捷流动。 在《纲要》蓝图指引下,在沿线各级党委、政府领导下,经过沿线物流人辛勤努力,黄河流域现代物流发展取得很大进展。以国家物流枢纽为核心的基础设施建设全面推进,以山东港口集团等为代表的综合物流服务企业发展壮大,智慧物流、数字物流、绿色物流等新模式、新业态、新技术广泛采用,为区域经济高质量发展,服务国家重大战略、民生需求和抗疫保供等做出了重大贡献。 但是,我们也要清醒地认识到,黄河流域现代物流发展水平与《纲要》的要求相比,与京津冀、长三角、珠三角和成渝双城圈等经济区域相比,还有较大差距。物流成本高、效率低、连通度不够、协调性不强等问题突出,迫切需要加强协商、协调、协作,奏响现代物流新的“黄河大合唱”。借此机会,我只讲一个字,那就是“合”。 一是促进大通道合流。(下转A6版) (上接A1版)填补缺失线路、畅通瓶颈路段,加快形成黄河流域现代化综合交通运输网络,实现城乡区域高效连通。完善集疏运体系,畅通西煤东运、北煤南运通道。加强黄河流域与长江经济带、成渝地区双城经济圈、长江中游城市群互联互通。研究推动九省区路面通行执法“统一标准、网上申办,证照互认、跨省通用”。强化与“一带一路”沿线国家合作,共建东接日韩、西联亚欧、南通东盟、北达蒙俄的国际开放大通道。 二是推动大枢纽合网。据统计,沿黄九省区共有规上物流园区798个,占全国31.3%;到目前,已有29家纳入国家物流枢纽建设名单,占全国30.5%。要加快推动这些枢纽和园区业务合作、联网运行,发挥整体效能。同时积极融入国家物流枢纽联盟,进入全国物流枢纽网络体系。高水平高标准推进沿黄相关省区自由贸易试验区建设,适应“大循环、双循环”新发展格局。 三是鼓励大平台合作。全面推进关、港、铁、区数据互联互通,构筑服务黄河流域物流发展的“一键式、一站式、全程式”数据共享平台。推进铁水联运业务单证电子化,促进铁路、港口信息互联。鼓励在有条件的城市搭建智慧物流“大脑”,全面链接并促进城市物流资源共享。推动物流领域基础公共信息数据有序开放,面向物流企业特别是中小微物流企业提供普惠性服务。 四是形成大保护合力。把生态保护放在优先位置,深入推进物流领域节能减排,全面推动绿色物流发展。加大“公转铁”“公转水”“散改集”力度,推广“陆海联动、海铁直运”新模式。加快新能源、符合国六排放标准等货运车辆在现代物流特别是城市配送领域应用。加强绿色物流新技术和设备研发,推广使用循环包装,减少过度包装和二次包装,推动托盘循环共用系统建设。 五是建立大机制合成。邀请沿线九省区相关政府部门、行业协会、铁路和海关系统、物流园区和企业参加,建立开放型、常态化黄河流域现代物流协调推进联系机制。通过轮值会议制度,开展政策通报、经验交流和问题研讨,持续推动九省区业务联动、产业协同,促进产业链延伸、供应链集成、价值链创造,打造枢纽经济示范区,构筑共享经济生态圈,逐步形成利益共同体、命运共同体。 九曲黄河十八弯。以上目标的实现,不可能一蹴而就。只要九省区政产协研各方心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,就一定能够开创团结协作的新局面。中国物流与采购联合会作为行业社会组织,有责任、有义务,也有能力为此做出应有贡献。 |