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G7将达成2035年退出煤炭协议
稿件来源:朱睿颖
  □本报记者朱睿颖
  4月29日,英国能源和核大臣表示,七国集团(G7)已同意到2030年代初逐步淘汰煤炭,这对寻求转向更可持续燃料的这些全球工业化程度最高的经济体来说是个关键里程碑。
  此前,据路透社消息,在举行七国集团能源部长会议之前,意大利就着手推动七国集团达成协议,设定逐步淘汰煤炭发电的目标日期。
七国构想能否实现?
  正在都灵主持七国集团部长级会议的意大利能源部长吉尔伯托·皮切托·弗拉廷表示:“已经达成了技术协议,我们将在周二达成最终的政治协议。”
  此次淘汰煤炭协议是去年在迪拜(Dubai)举行的联合国气候变化纲要公约第28次缔约方会议(COP28)的延续,意大利作为今年七国集团的轮值国,极力促成七国协议达成。
  皮切托还声称,部长们还在考虑限制俄罗斯向欧洲出口液化天然气,是欧盟委员会提出的这一建议。他向媒体透露,这个问题已经在G7的技术议程和政治议程上,他没有透露具体的讨论内容,但保证一旦有最终决定,将会进行通报。此外,他表示,核能和生物燃料将作为G7国家可以选择的用于供电和交通部门实现脱碳的途径在最终公报中被提及。
  英国能源和核大臣安德鲁·鲍伊也说道:“G7国家坐在谈判桌上向世界发出这样的信号,我们这些发达经济体承诺到2030年代初逐步淘汰煤炭,这是非常令人难以置信的。”安德鲁·鲍伊称该协议是“历史性的”。
  但从全球煤炭消耗情况来看,七国构想难以实现。据Global Energy Monitor数据显示,从全球煤炭火力发电,新装机量输出功率超过淘汰量。
  自俄乌战争爆发,欧洲面临天然气供应危机,去碳化目标模糊不清,煤炭火力发电项目增加;日本因核电站事故,煤炭依赖度提升,煤炭占电力来源约30%,煤炭削减前景不明。
  事实上,早在2022年G7能源、气候和环境部长会议上,G7首次承诺逐步淘汰燃煤发电,公报草案原本设立了到2030年停止煤炭发电的目标,但由于美国和日本的反对,公报最终未公布承诺时间。
煤炭贸易格局是否改变?
  国际能源署发布《2023年煤炭市场报告》称,2023年,全球煤炭需求总量超过85亿吨,同比上涨1.4%,创历史新高。但各国当前能源政策为清洁能源提供了强大助力,2024年起,全球煤炭供需量均有望出现下降。《报告》预计,从供应侧来看,2024年全球煤炭产量或将开始下滑。“未来两年,欧盟和美国煤炭产量预期快速下降,美国煤炭产量或维持每年11%的降幅,到2026年,美国煤炭产量或从2022年5.39亿吨下降至3.46亿吨。同时,煤炭出口大国印尼也可能由于全球海运煤炭市场走弱而有所减产。”
  从需求侧来看,煤炭目前仍是发电、钢铁、水泥生产领域中最主要的能源来源,但到2026年,各国可再生能源发电量增长和气候政策下,全球煤炭需求有望出现2.3%的下降,印度和东南亚地区将是全球仅有的煤炭消费量有望大幅增长的地区。
  据AXS Marine船舶航运数据显示,2023年全球海运煤炭进出口装运量同比增长6.0%,累计运输总量高达13.412亿吨。
  总体来看,2023年全球海运进出口煤炭贸易增长明显,同时也呈现出了一些特点和变化。中国的煤炭进口量继续增长,印度尼西亚、印度和越南等国家的出口量也在增加,显示出亚洲地区对煤炭的持续需求。而在欧盟,煤炭进口量明显下降,反映出欧洲地区逐渐减少对煤炭的依赖,转向使用天然气和可再生能源的趋势。
  据全球能源监测公司及其合作伙伴对全球煤炭船队进行的年度调查显示,全球运营煤炭船队进一步增长,其中随着退役速度放缓,中国以外地区的煤炭船队数量自2019 年以来首次出现增长。
  业内人士表示,此次会议从政策方面对煤炭市场带来进一步挤压,同时水电、风电、太阳能等绿色新能源发电对火力发电的替代作用将导致煤炭贸易运行动力支撑缺位。“2030年代初逐步淘汰煤炭”将对国际煤炭贸易及物流格局产生较大影响。
什么才是理想能源?
  2023年12月,在阿联酋举办的联合国气候变化框架公约第二十八次缔约方大会(COP28)首次对应对气候变化的进展开展了全球盘点,并基于全球盘点的结果达成了《阿联酋共识》。其中明确提出“转轨别离化石燃料”,这一创造性的概念意味着退出的焦点从煤炭扩大到所有化石能源,且并不是在既有的轨道上简单地在结构形态上离开化石燃料的“转型脱离”。
  国际能源署发布的《2023年可再生能源》年度市场报告显示,2023年全球可再生能源新增装机容量比2022年增长50%,装机容量增长速度比过去30年的任何时候都要快。
  报告预测,未来5年风能和太阳能发电将占新增可再生能源发电量的95%。要思考的问题是,光伏、风力发电的可持续性,一但“天公不作美”,能源供应保障就面临危机。
  报告中还提议使用电池、氢能源、水或者其他方式来储存电力,G7国家将“促进静态电池储存的发展和部署,以提高储存效率并降低储存成本”,并“鼓励多样化、可持续、安全且透明的电池储存供应链”。
  国际能源署表示,电池的“快速扩张”对于实现COP28的能源目标至关重要,预期在未来新增储能中,电池将占据9成的增量。
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