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国家发改委价格成本调查中心处长赵宏:
供需关系是影响运价的主要因素

  今天我们讨论的运价和成本是一次性单趟次个体性的定价,从这个角度考虑的话,很难找到合理的定价或者价格的合理区间。因为在市场化的条件中,不同的季节,不同的时间,不同的区域,对运输需求都是不一样的,供需关系是不一样的。供需关系是影响运价最主要的因素,这个供需关系实际上是一个宏观的,这是一个大环境决定的。供需关系在市场化机制下不能人为干预,不能通过政府部门或者其他人为的干预。整个公路货运的成本是企业主体自己核算的结果,不管是企业还是个人会从长期的,比如一年的成本和收益来考虑。那么在这种情况下,比如空车回程的时候,可能只要有点费用弥补一些成本就能运。这样一次性单趟次的定价合理性就很难核定。运价更多是由企业基于常年的成本核算决定的,它是受各方面因素影响的。从这个角度来说,其实很难找到一个所谓的公平合理的运价。
  那么在总成本里面有没有不公平不合理的地方,从总成本角度控制市场竞争的公平合理性,我觉得有两个切入点。一是垄断环节,企业的成本收益价格是不是合理。二是市场有没有不正当竞争。这两个方面,我们看看能不能做一些工作,把成本降下来,以保证整个运输行业的利益,同时也保证了司机的权利。
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